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Der US-Präsident Donald Trump wies die Bundesregierung in einer am Dienstag unterzeichneten Exekutivanordnung an, ihre regulatorischen Rahmenwerke zu aktualisieren, um „digitale Vermögenswerte und innovative Technologien in traditionelle Finanzdienstleistungen und Zahlungssysteme zu integrieren“.
Laut dem Dokument sollte die USA Finanztechnologiedienstleistungen in ihre bestehenden Zahlungs- und Finanzdienstleistungsinfrastrukturen integrieren.
"Es ist daher die Politik der Vereinigten Staaten, die Regulierungsprozesse zu straffen, unnötige Markteintrittsbarrieren zu reduzieren und die Zusammenarbeit zwischen Fintech-Unternehmen, bundesregelten Finanzinstituten und den Bundesfinanzaufsichtsbehörden zu fördern", heißt es in der Anordnung.
Die Anordnung wies die Leiter der Finanzaufsichtsbehörden an, ihre bestehenden Vorschriften innerhalb der nächsten drei Monate zu überprüfen und etwaige Regeln oder Dokumente zu identifizieren, „die Fintech-Unternehmen unangemessen daran hindern, Partnerschaften mit bundesregulierten Institutionen einzugehen.“
Innerhalb von sechs Monaten wies Trump die Regulierungsbehörden an, „Maßnahmen zu ergreifen, um Innovationen als Ergebnis der Überprüfung zu fördern.“
Diese Maßnahmen umfassen die Aufforderung an den Vorstand der Federal Reserve, zu überprüfen, wie er unversicherten Einlageninstituten und Nichtbanken im Finanzsektor den Zugang zu Zahlungskonten und -dienstleistungen ermöglicht.
Diese Überprüfung fordert auch die 12 Federal Reserve Banken auf, ob sie unabhängig vom Vorstand Zahlungsdienstkonten gewähren können.
Diese Bestimmung könnte insbesondere den speziellen Einlageninstituten Wyomings (SPDI) und Einrichtungen, die unter einem ähnlichen Rahmen operieren, zugutekommen. Die Federal Reserve Bank of Kansas hat Kraken, einem Wyoming SPDI, bereits Anfang dieses Jahres den Zugang zu einer eingeschränkten Version ihres sogenannten Masterkontos gewährt. Weitere Unternehmen haben einen ähnlichen Zugang beantragt.
Die Federal Reserve arbeitet an der Entwicklung eines formelleren „schlanken“ Hauptkontos, Veröffentlichung eines Vorschlags letzten Dezember, um einigen Unternehmen Zugang zu ermöglichen.
Dies ist die zweite Exekutivanordnung, die Trump am Dienstag unterzeichnet hat. Eine weitere Anordnung weist das Finanzministerium und die Finanzaufsichtsbehörden an, Möglichkeiten zur Stärkung des Bankgeheimnisgesetzes (Bank Secrecy Act) zu prüfen, um zu verhindern, dass undokumentierte Einwanderer Zugang zu Bankkonten oder Zahlungsdiensten erhalten.
Diese Anordnung weist das Finanzministerium an, „den strategischen Einsatz von nicht registrierten Geldübermittlungsdiensten, Drittanbieter-Zahlungsabwicklern oder Peer-to-Peer-Plattformen zu prüfen, um ‚außerbilanziell‘ gezahlte Löhne zu ermöglichen, die darauf abzielen, die Meldegrenzen des Bankgeheimnisgesetzes oder Steuerpflichten zu umgehen“, neben anderen Plattformen.