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Die US-Notenbank Federal Reserve, das Finanzministerium und weitere Finanzaufsichtsbehörden drängen auf eine neue Stablecoin-Regel, die Emittenten wie andere regulierte Finanzunternehmen bei der Identifizierung ihrer Nutzer behandelt, Veröffentlichung ihres Entwurfs der vorgeschlagenen Regel am Donnerstag.
Dieser Schritt markiert die jüngste Maßnahme zur Umsetzung des im letzten Jahr verabschiedeten Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins ($GENIUS) Act – dem ersten bedeutenden Kryptogesetz, das einen zentralen Aspekt der Branche auf die Landkarte der US-Finanzregulierung setzt. Wie traditionellere Finanzunternehmen, etwa Banken und Broker, müssen auch US-Stablecoin-Emittenten die Anforderungen des Bank Secrecy Act erfüllen und ein System zur Verifizierung der Identität ihrer Kunden unterhalten, das der Bekämpfung von Geldwäsche, illegalen Finanzierungen und Terrorismusfinanzierung dient.
Diese Standards, laut der Regelvorschlag", muss angemessene Verfahren umfassen für: (1) die Verifizierung der Identität jeder Person, die vernünftigerweise und praktikabel ein Konto eröffnen möchte; (2) die Aufbewahrung von Unterlagen der zur Identitätsverifizierung verwendeten Informationen, einschließlich Name, Adresse und anderer identifizierender Angaben; und (3) die Feststellung, ob die Person auf einer von einer Regierungsbehörde an das Finanzinstitut übermittelten Liste bekannter oder verdächtiger Terroristen oder terroristischer Organisationen erscheint."
Die Fed eröffnete neben den anderen Behörden, die an der gemeinsamen Initiative beteiligt sind, darunter das Office of the Comptroller of the Currency, die Federal Deposit Insurance Corp., die National Credit Union Administration und die finanzstrafrechtliche Abteilung des Finanzministeriums, eine 60-tägige öffentliche Kommentierungsfrist.
Im September hatten die Regulierungsbehörden ein vorläufigeres Dokument veröffentlicht, um Stellungnahmen einzuholen, die ihre $GENIUS-Umsetzung in diesem und anderen Bereichen lenken sollen, und das Finanzministerium erhielt 450 Kommentare. Diese neue Phase wird als „Notice of Proposed Rulemaking“ bezeichnet und beinhaltet eine weitere Kommentierungsfrist sowie eine Überprüfung, bevor die Behörden schließlich endgültige gemeinsame Vorschriften erlassen und mit der Durchsetzung der Regelungen beginnen können.
Das Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) des Finanzministeriums hat verfolgte seine eigene verwandte Regel die Anwendung der Geldwäschebekämpfungsbestimmungen des $GENIUS-Gesetzes auf Emittenten.
Obwohl kryptonative Unternehmen wie Tether (mit seinem USDT) und Circle (mit seinem USDC) das Feld für die Verwaltung dieser auf den US-Dollar basierenden Token dominiert haben, sind auch eine Reihe traditioneller Unternehmen in den Markt eingetreten, und die Branche verzeichnet weitreichendes Wachstum und Experimentierfreude. Selbst während regulierte Emittenten von Stablecoins, bekannt als „zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten“ oder PPSIs, abwarten, während die US-Finanzbehörden den langwierigen Implementierungsprozess durchlaufen, ist der Wettbewerb in diesem Bereich hart umkämpft.
Während sich die Vorschläge weiterentwickeln, gab es von einem Mitglied des Fed-Vorstands einige Vorbehalte.