Die Federal Reserve hat die neueste Version ihres Vorschlags zur Einrichtung eines „schlanken“ Master-Kontos veröffentlicht und damit den ersten im vergangenen Dezember veröffentlichten Vorschlag aktualisiert. In derselben Woche unterzeichnete Präsident Donald Trump eine Executive Order, die eine stärkere Integration digitaler Vermögenswerte in bestehende Zahlungssysteme anordnet.
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Schlanker Charter
Die Erzählung
US-Präsident Donald Trump unterzeichnete zwei Exekutivverordnungen am vergangenen Dienstag. Die eine Anordnung forderte die übergeordnete Regierung auf, bestehende Vorschriften zu aktualisieren, um Kryptowährungen besser in Zahlungssysteme zu integrieren, während die andere das Finanzministerium und die Aufsichtsbehörden anwies, die Vorschriften des Bankgeheimnisgesetzes zu verschärfen. Am folgenden Tag gab der Vorstand der Federal Reserve hat seinen aktualisierten Vorschlag veröffentlicht für ein schlankes Hauptkonto, das mehr Details zu seinem Ansatz zur Gewährung von Zugang zu seinen Zahlungsschienen für Krypto-Unternehmen darlegt.
Warum es wichtig ist
Die Integration der Kryptoindustrie in das umfassendere föderale Zahlungssystem ist zweifellos ein Ziel der Branche insgesamt. Die Vorschläge der letzten Woche könnten diesem Ziel einen Schritt näherkommen.
Analyse
Die Federal Reserve der Vereinigten StaatenVorschlag am Mittwoch aktualisiert seine schlichte Anfrage zum Masterkonto für Informationen, die erstmals im Dezember 2025 veröffentlicht wurde, und legt dar, wie die Zentralbank plant, Fintech- und Kryptounternehmen den Zugang zu ihren Zahlungsnetzwerken zu ermöglichen, ohne dass diese vollständig ausgestaltete, vom Office of the Comptroller of the Currency zugelassene Banken sein müssen.
Der fintech-fokussierter Auftrag wies die Bundesaufsichtsbehörden an, ihre bestehenden Richtlinien zu überprüfen, um zu evaluieren, wie sie Finanzinstitute regulieren und Regeln zu identifizieren, die Fintech-Unternehmen daran hindern könnten, Partnerschaften mit regulierten Institutionen einzugehen.
Die Anordnung verpflichtete die Fed zudem, zu überprüfen, wie sie mit nicht versicherten Einlageninstituten und deren Zugang zu Zahlungskonten umgeht.
Ein Bestandteil dieser Überprüfung ist, dass die Mitgliedsbanken der Federal Reserve prüfen, ob sie eigenständig Zahlungskonten an Unternehmen vergeben können.
Die Fed kann dies nicht unbedingt allein bewältigen; der Kongress muss möglicherweise Gesetze verabschieden, die näher beschreiben, welche Arten von Institutionen für ein Konto qualifiziert sein könnten.
Der BSA-fokussierte Anordnung weist das US-Finanzministerium und die Aufsichtsbehörden an, Leitlinien für Banken und andere Institutionen zu erlassen.
"Meine Verwaltung wird keine Gefährdungen der nationalen Sicherheit und der öffentlichen Sicherheit durch illegale grenzüberschreitende Finanzaktivitäten tolerieren, noch wird sie Risiken für unser Finanzsystem zulassen, die durch die Gewährung von Krediten oder Finanzdienstleistungen an die unzulässige und auszusiedelnde ausländische Bevölkerung entstehen," hieß es in Trumps Erlass.
Dies würde eine Beratung umfassen, die "Lohnsteuerhinterziehung", Briefkastenfirmen und "die strategische Nutzung nicht registrierter Gelddienstleistungsunternehmen, Drittanbieter-Zahlungsabwickler oder Peer-to-Peer-Plattformen zur Ermöglichung von 'schwarzbuchmäßigen' Lohnzahlungen, die darauf abzielen, Meldepflichten nach dem Bankgeheimnisgesetz oder Steuerverpflichtungen zu umgehen," neben anderen Arten von Einheiten, hervorhebt.
Obwohl die Anordnung Kryptowährungen oder dezentrale Finanzhandelsplattformen nicht ausdrücklich erwähnt, könnten diese durch jegliche endgültige Richtlinien betroffen sein, sagte Nicholas Anthony, Forschungsstipendiat am Cato Institute.
Die nächste Frage ist, was in der Anleitung und Beratung enthalten sein könnte.
„Derzeit liegt es in den Händen des Finanzministeriums, und das Finanzministerium ist nicht nur befugt, es nach eigenem Ermessen anzuwenden, sondern auch gegenüber wem es für angemessen hält, aufgrund der weitergehenden Befugnisse, die das Finanzministerium gemäß dem Bank Secrecy Act besitzt“, sagte er.
Senatsspielereien
Der Finanzausschuss des Senats stimmte vor etwas mehr als einer Woche für die Vorlage des Clarity Act.
Die Erwartung war, dass sich der gesamte Senat irgendwann im nächsten Monat mit diesem Thema befassen würde, um Ethikfragen und andere offene Angelegenheiten zu klären und dann über die Weiterleitung des Gesetzentwurfs an das Repräsentantenhaus abzustimmen. Dieser Zeitplan wurde am Donnerstag etwas beeinträchtigt, als der Senat hat die Stadt verlassen für die Memorial Day-Pause, ohne über ein Abkommen zur Finanzierung des Innenministeriums unter anderem abzustimmen.
Das Problem ist folgendes: Es steht wirklich nur begrenzt Zeit zur Verfügung, um im Senat etwas zu erledigen. Im Juni gibt es 19 Arbeitstage und im Juli 15. Im August sind es weitere fünf, danach ist der gesamte Sommer über niemand mehr anwesend.
In dieser Zeit muss der Senat die Haushaltsbereinigung, eine Verlängerung des Foreign Intelligence Surveillance Act (der Mitte Juni ausläuft) und möglicherweise ein Wohnungsbaugesetz klären.
Zur wachsenden Spannung trägt auch der Grund bei, weshalb der Senat die Stadt verlassen hat. Die Regierung von Präsident Donald Trump verlangte 1 Milliarde US-Dollar für seinen geplanten Ballsaal im East Wing und kürzlich weitere 1,8 Milliarden US-Dollar für einen Waffenfonds, welcher Mitglieder beider Parteien wurde als „Schmiergeldkonto“ bezeichnet. Der Senat hatte die Finanzierung des Ballsaals bereits aus dem Gesetzesentwurf gestrichen, aber die anderen 1,8 Milliarden Dollar schienen in dieser Woche zu viel Verhandlungsspielraum zu bieten.
Verhandlungen über diese Themen – sofern es nicht zu Hinterzimmerabsprachen während der Pause kommt – können den Verhandlungsprozess in die Länge ziehen und dadurch die Diskussionszeit für Clarity weiter einschränken. Und natürlich gibt es noch die Ethikregelung im Marktstrukturgesetz selbst. Das Weiße Haus hat bislang nicht signalisiert, was genau es akzeptieren könnte, sodass dies eine weitere Verhandlung ist, die es zu beobachten gilt.
Diese Woche
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- Das Repräsentantenhaus und der Senat befinden sich diese Woche in der Sitzungspause.
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