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Eine parteiübergreifende Gruppe von Gesetzgebern stellte am Mittwoch einen überarbeiteten Entwurf für ein Kryptowährungssteuergesetz vor, der darauf abzielt, den Steuercode zu aktualisieren, um Kryptowährungsanwendungen besser zu berücksichtigen, und der, falls er in Kraft tritt, die IRS anweisen würde, die Auswirkungen von de-minimis-Ausnahmen zu analysieren.
Die Abgeordneten Steven Horsford (D-N.V.), Max Miller (R-Ohio), Suzan DelBene (D-Wash.) und Mike Carey (R-Ohio) haben erneut den eingereichtGesetz zum Schutz digitaler Vermögenswerte, Verantwortlichkeit, Regulierung, Innovation, Besteuerung und Erträgen, auch bekannt als das Parity-Gesetz, das Horsford und Miller zuvor vorangetrieben ein paar Mal. Die neue Formulierung erfolgt eine Woche nachdem Gesetzgeber Berichten zufolge zusammenkamen, um die Krypto-Steuerreform zu erörtern.
Die neue Version des Gesetzesentwurfs sieht vor, dass „regulierte Zahlung-Stablecoins“ keinen Gewinn oder Verlust erleiden, es sei denn, die Anschaffungskosten liegen unter 99 % des Rücknahmewerts des Stablecoins. Zudem schafft sie einen Schutzraum für den Handel über Broker oder in Steuerzahlerkonten, definiert, wie sogenannte „Wash-Sale“-Regeln auf digitale Vermögenswerte angewendet werden könnten, und behandelt, wie digitale Vermögenswerte, die durch die Tätigkeit als Validator verdient werden, zu berücksichtigen sind.
Der Entwurf fordert das IRS außerdem auf, zu prüfen, welcher steuerliche Aufwand für Krypto-Inhaber im Zusammenhang mit „kleinen digitalen Vermögenswerttransaktionen“ besteht und wie viele Transaktionen im Wert von weniger als 200 US-Dollar nach geltendem Recht erfasst werden. Diese Prüfung sollte die Bedürfnisse des IRS berücksichtigen, falls es eine De-Minimis-Ausnahme — also eine Ausnahmeregelung für Aktivitäten, die das Gesetz als zu geringfügig erachten sollte, um sie zu berücksichtigen — für Krypto-Transaktionen gäbe, sowie, ob und wie eine solche Ausnahme missbraucht werden könnte.
Die Kryptoindustrie argumentiert seit langem, dass die Entlastung der Steuerzahler von der Verpflichtung, kleine Transaktionen steuerlich zu melden und zu erklären, die Nutzung von Kryptowährungen als Zahlungsmittel für Kleinigkeiten wie eine Tasse Kaffee erleichtern würde.
Der Gesetzentwurf soll lediglich einen ersten Schritt hin zu einer umfassenderen Krypto-Steuerreform darstellen, Horsford sagte bei CoinDesk's Consensus Miami Konferenz Anfang dieses Monats.
"Ich denke tatsächlich, dass die Besteuerung die Grundlage ist. Warum? Weil die Steuerpolitik entscheiden wird, erstens, wie diese digitalen Vermögenswerte in unserem Finanzsystem genutzt werden können. Und in einer Zeit, in der unser bundesweiter Steuergesetzgeber veraltet ist, berücksichtigt er nicht die Modernisierung digitaler Vermögenswerte," sagte er.
"Zum Beispiel gibt es im aktuellen regulatorischen Rahmenwerk keine Regelung, die einem Verbraucher, einer Institution oder einem Entwickler erklärt, was mit ihren Steuern geschieht, wenn sie einen digitalen Vermögenswert verkaufen, eine verdiente Staking-Belohnung erhalten, Kryptowährungen auf einer US-Plattform verleihen oder eine wohltätige Spende in Bitcoin tätigen", sagte der Gesetzgeber. "Dies sind Steuerfragen. Und sie bleiben völlig ungelöst."