Nach der Verabschiedung des ersten Rechtsrahmens für digitale Vermögenswerte durch das Parlament richtet die ruandische Kapitalmarktaufsichtsbehörde ein strenges Regulierungssystem für Kryptowährungen ein.
Zulassungspflicht für Krypto-Dienstleister
Ruandas Kapitalmarktbehörde (CMA) hat dargelegt, wie ihre bevorstehenden Vorschriften für virtuelle Vermögenswerte den Handel mit Kryptowährungen, die Ausgabe von Token und digitale Investitionsplattformen regeln werden, nachdem das Parlament kürzlich ein wegweisendes Gesetz verabschiedet hat, das den ersten Rechtsrahmen des Landes für digitale Vermögenswerte schafft. Das Anfang dieses Jahres verabschiedete Gesetz verleiht der CMA die ausdrückliche Befugnis, Anbieter virtueller Vermögenswerte zu lizenzieren und zu beaufsichtigen, Token-Emittenten zu überwachen und Verbraucherschutzstandards durchzusetzen. Außerdem führt es gesetzliche Definitionen für Kryptowährungen, Stablecoins und tokenisierte Vermögenswerte ein – eine Voraussetzung für das derzeit in Ausarbeitung befindliche Regulierungssystem. Da das Gesetz nun durch sekundäre Vorschriften umgesetzt werden muss, arbeitet die CMA daran, die Funktionsweise des neuen Aufsichtssystems zu klären. Jerome Ndayambaje, Analyst für digitale Innovation bei der Behörde, erklärte, dass alle Dienstleister und Emittenten eine Lizenz erwerben müssen, bevor sie in Ruanda tätig werden dürfen. Die Vorschriften gelten für Börsen, Verwahrstellen, Broker und Plattformen, die zwischen Fiat- und digitalen Vermögenswerten umtauschen. „Wir werden nicht zulassen, dass alle 9.000 weltweit existierenden Kryptowährungen automatisch in Ruanda gehandelt werden“, sagte er. „Jedes virtuelle Asset wird unabhängig analysiert, bevor es für die Notierung oder den Handel zugelassen wird.“
Ndayambaje erklärte, Kryptowährungen wie Bitcoin seien sehr volatil und würden einer verstärkten Prüfung unterzogen. Stablecoins und tokenisierte Vermögenswerte, fügte er hinzu, könnten einer anderen Prüfungsstufe unterliegen, da sie durch zugrunde liegende Reserven gedeckt seien. „Stablecoins, die durch Vermögenswerte wie Fiat-Währungen oder andere Reserven gedeckt sind, sind im Allgemeinen darauf ausgelegt, einen stabilen Wert zu gewährleisten“, sagte er.
Der Anfang dieses Monats vom ruandischen Parlament verabschiedete Gesetzentwurf führt ein Lizenzsystem für Emittenten und Dienstleister ein, verbunden mit Strafen für nicht genehmigte Aktivitäten. Die CMA bereitet sich unterdessen darauf vor, Börsen, Verwahrstellen, Broker und Umtauschplattformen zu lizenzieren und sie strengen Anforderungen in Bezug auf Betrieb, Compliance und Verbraucherschutz zu unterwerfen.
Behördenvertreter fordern die Ruander unterdessen dazu auf, Offshore-Plattformen und den Peer-to-Peer-Handel zu meiden, bis der Rechtsrahmen fertiggestellt ist und lizenzierte Betreiber auf den Markt kommen. „Wenn Menschen durch die Nutzung nicht lizenzierter internationaler Plattformen Geld verlieren, gibt es keine rechtlichen Möglichkeiten“, sagte Ndayambaje. Sobald die Vorschriften in Kraft treten, werden nur noch lizenzierte Betreiber anerkannt, und die Ausübung von Geschäften mit virtuellen Vermögenswerten ohne Genehmigung könnte zu einer strafbaren Handlung werden.