Комиссия по ценным бумагам попросила суд изменить иск против криптобиржи Binance. Чего добивается регулятор?

В мае Комиссия по ценным бумагам уже утвердила спотовые ETF на основе Эфириума. Такой шаг подразумевает, что ETH в основе биржевых фондов без поддержки функции стейкинга не является ценной бумагой в глазах регулятора.

Как ранее отметили многие аналитики, данный шаг может стать основой для появления спотовых биржевых фондов на основе других альткоинов — и прежде всего Соланы. Например, представитель Bloomberg Эрик Балчунас заявил, что одобрение новинок на основе SOL может произойти весной 2025 года, причём главным поводом для этого должна стать победа Дональда Трампа на выборах президента США.

Бывший президент США Дональд Трамп

И хотя новость сама по себе является позитивной для ниши монет, действия Комиссии всё равно получили порцию критики среди руководителей известных блокчейн-компаний.

Борьба SEC с Binance

В совместном отчёте SEC заявила, что надеется внести изменения в свой иск против биржи Binance. Согласно данным источников The Block, в опубликованном документе есть следующие строки.

SEC сообщила ответчикам, что намерена просить разрешения на внесение поправок в иск, в том числе в отношении «ценных бумаг криптоактивов третьих лиц», как они определены в омнибусе SEC против ходатайства ответчиков о прекращении дела. Это избавит суд от необходимости выносить решение о достаточности утверждений в отношении таких токенов в настоящее время.

За последние пару лет SEC возбудила несколько дел против крупных платформ индустрии с акцентом на том, что они якобы распространяют незарегистрированные ценные бумаги. Летом 2023 года регулятор подал в суд на компанию Binance и её бывшего генерального директора Чанпена Чжао.

Криптобиржу обвинили в обмане клиентов, неспособности разграничить обслуживание американских и иностранных инвесторов, а также нарушении правил борьбы с отмыванием денег.

Топ токенов по капитализации, которые признаны SEC ценными бумагами

В отношении Binance параллельно велось расследование Министерства юстиции США. Оно завершилось сделкой с компанией – Binance согласилась выплатить штраф в размере 4.3 миллиарда долларов, а Чжао покинул свой пост. Позже его признали виновным по ряду обвинений и приговорили к тюремному сроку длительностью четыре месяца.

SEC также подала в суд на криптобиржу Coinbase за её работу якобы в качестве незарегистрированной платформы, брокера и клирингового агентства. В этом деле юристы регулятора заявили, что ряд токенов, включая SOL, ADA, MATIC, FIL, SAND и AXS, являются «ценными бумагами криптоактивов».

Руководитель криптобиржи Coinbase Брайан Армстронг

Как видим, Комиссия теперь вынуждена сдавать позиции в продолжительном разбирательстве с Binance, ведь сейчас регулятор не хочет получить вердикт в отношении принадлежности перечисленных монет к категории ценных бумаг.

Ходатайство об изменениях в иске было подано в ответ на распоряжение суда от 9 июля. В соответствии с ним SEC и Binance должны были провести встречу и подать совместное заявление к 29 июля, чтобы определить предлагаемый график дальнейшего разбирательства. В этом документе в том числе указаны сроки подачи ходатайства о внесении изменений в иск.

😈 БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНОГО МОЖНО НАЙТИ У НАС В ЯНДЕКС.ДЗЕНЕ!

Казалось бы, официальный отказ SEC от признания ряда токенов ценными бумагами вполне можно считать позитивным исходом. Однако несмотря на это, регулятор не избежал критики от главного юрисконсульта Ripple Стюарта Алдероти. Вот его высказывание из Твиттера в ответ на происходящее.

Когда судья отказывается признавать утверждение SEC о том, что десять токенов на Binance являются ценными бумагами, SEC говорит «проехали». Но в иске Coinbase эти токены всё ещё фигурируют. Так регулировать индустрию нельзя.


Действительно, другие эксперты также отметили, что в других кейсах от Комиссии перечисленные монеты открыто названы регулятором ценными бумагами. Из-за этого складывается впечатление, что представители SEC пытаются менять детали того или иного дела в зависимости от ситуации с судьёй. Ну а это, конечно же, не пересекается с адекватным регулированием индустрии блокчейн-активов с понятными для всех правилами.


Председатель SEC Гэри Генслер

Пока кресло председателя Комиссии занимает Гэри Генслер, регулятор так и не разработал цельную систему контроля цифровых активов. Вместо этого SEC раздаёт указания путём принуждения компаний через суд, а также предлагает представителям индустрии следовать Закону о ценных бумагах из первой половины прошлого столетия. Это явно плохая стратегия и сейчас она вполне может стоить демократам победы на грядущих президентских выборах в США.

Напомним, Генслера назначил действующий президент Джо Байден ещё в 2021 году, в связи с чем его действия напрямую ассоциируются с неадекватным отношением демократов к крипте. И даже если они хотят изменить это ради привлечения дополнительных голосов на фоне приближения выборов, вряд ли Генслер удержится надолго на своём посту после выборов. Поэтому стоит ожидать, что в ближайшие полгода-год подход SEC к цифровым активам может резко измениться в лучшую сторону.

Вдобавок на выходных на криптовалютной конференции Bitcoin 2024 в Нашвилле кандидат на должность президента США Дональд Трамп прямо заявил о плане уволить Гэри Генслера в первый день своей работы в случае успешного переизбрания. Причём эта инициатива вызвала серьёзную порцию аплодисментов.

Анонс выступления Дональда Трампа на криптовалютной конференции Bitcoin 2024


Похоже, Комиссия по ценным бумагам решила упростить происходящее в деле против биржи Binance. Возможно, таким образом регулятор хочет быстрее добиться результатов, которые пригодятся ему для отчётности. Всё же как отметил Трамп, Гэри Генслер будет уволен в первый день в случае победы первого на выборах. Поэтому сейчас SEC может начать спешить закрывать актуальные кейсы для имитации серьёзной деятельности и защиты инвесторов.