Уставные документы Национального траста привели к обострению регуляторного конфликта в сфере хранения криптовалют, поскольку сенатор США Элизабет Уоррен оказала давление на Управление валютного контролера (OCC) в связи с вопросами одобрения, касающимися Coinbase, Ripple, Bitgo и других компаний. Генеральный директор Bitgo Майк Белше ответил, что фидуциарное хранение позволяет отделить имущество клиентов от рисков, связанных с кредитованием.
Key Takeaways
- Ключевые выводы:
-
- Внимание сенатора Уоррен к уставам трастов OCC усилилось, поскольку регулирование хранения криптовалют привлекло более широкое внимание.
- Защита криптовалютного хранения осталась в центре внимания, поскольку Белше заявил, что активы клиентов остаются отделенными от кредитной деятельности.
- Белше утверждал, что трастовые банки и банки с частичным резервированием должны классифицироваться с использованием более четкой терминологии.
Борьба за устав OCC ставит хранение цифровых активов под пристальное внимание
Дебаты по поводу устава криптобанков расширились после того, как Управление валютного контролера (OCC) одобрило национальные трастовые уставы, связанные с Coinbase, Ripple, Bitgo и другими компаниями, работающими с цифровыми активами, что привлекло внимание сенатора США Элизабет Уоррен. Генеральный директор Bitgo Майк Белше ответил открытым письмом 19 мая, защищая фидуциарное хранение как более надежную модель защиты потребителей.
Его письмо было посвящено юридическому различию между хранением и привлечением депозитов. Бэлше пояснил, что Bitgo не принимает депозиты, не ссужает активы клиентов и не смешивает имущество клиентов. Вместо этого, по его словам, компания хранит активы на отдельных счетах, защищенных от банкротства, в соответствии с фидуциарными обязанностями. Он противопоставил эту модель обанкротившимся криптокомпаниям, которые принимали активы клиентов, смешивали их с корпоративными средствами и оставляли клиентов с необеспеченными требованиями. Руководитель подчеркнул:
«Мы не принимаем депозиты. Мы не ссужаем активы клиентов. Мы не смешиваем средства».
Внимание Уоррена было сосредоточено на Ripple National Trust Bank, Paxos Trust Company LLC, First National Digital Currency Bank, Fidelity Digital Asset Services, Bitgo Trust Company, Foris DAX National Trust Bank, National Digital Trust Company, Bridge National Trust Bank и Coinbase National Trust Company.
Защита устава траста основана на рисках, резервах и надзоре
Белше также оспорил использование Уоррен термина «криптобанк», утверждая, что у этого выражения нет юридического определения. Он сказал, что значение термина меняется в зависимости от того, принимает ли учреждение депозиты и ссужает ли активы, или только хранит цифровые активы на хранении. Это различие определило его более широкую защиту устава Bitgo.
Национальные трастовые банки уже хранят активы, включая произведения искусства, драгоценные металлы, ювелирные изделия, сельскохозяйственные угодья, доли в бизнесе и цифровые удостоверения, написал Белше. Он утверждал, что цифровые активы вписываются в эту фидуциарную структуру. Bitgo имеет трастовую хартию штата Южная Дакота с 2018 года, а также лицензии регулируемых организаций в Нью-Йорке, Швейцарии, Германии, Дубае и Сингапуре.
Хранение резервов стейблкоинов стало предметом отдельной защиты. Белше заявил, что Bitgo хранит резервы в полном объеме, без кредитования или трансформации сроков погашения. Он также сказал, что Bitgo дважды в месяц проводит подтверждение резервов стейблкоинов, подкрепленное аудиторами, наряду с квартальными и годовыми аудитами. Такая периодичность, по его мнению, дает клиентам, регуляторам и общественности более частую проверку, чем банковские отчеты Call Reports.
Регуляторные обязательства для депозитарных банков распространяются на различные риски, написал Белше. Страхование вкладов, правила по капиталу, Закон о реинвестировании в сообщества и надзор в соответствии с Законом о банковских холдинговых компаниях касаются учреждений, которые берут в долг у вкладчиков и выдают кредиты с риском. Модель Bitgo, по его словам, позволяет избежать такой деятельности благодаря фидуциарному хранению по принципу «один к одному».
Белше утверждал:
«Класс активов не меняет структуру».
В заключительной части своего выступления он предложил Уоррен напрямую взаимодействовать с Bitgo и ее сотрудниками. Белше заявил, что в течение последнего десятилетия компания стремилась к усилению надзора и рассматривала устав OCC как федеральное продолжение этого подхода, а не как способ уклониться от надзора. Он также предложил использовать более четкую терминологию, отделяющую банки с частичным резервированием от банков с полным резервированием.