Электронное правительство во Вьетнаме: внедрение блокчейн-технологий уже сегодня

Любое правительство, даже самое последовательное и эффективное, по-прежнему не идеально. Проблемы коррупции, бездеятельности, длительности принятия решений никуда не делись. Технологии упорядочили такие государственные процессы, как выборы, документооборот и т. д., но человеческий фактор по-прежнему влияет на эффективность взаимодействия технологий и населения. Именно он управляет целыми правительствами, а людям свойственно делать ошибки: от банальных мелких просчетов и описок в документообороте до случаев коррупции.

Чтобы противостоять человеческому фактору и использовать преимущества систем управления, в начале 2000-х гг. была предложена концепция электронного правительства. Она не так уж нова, поскольку включает использование различных технологий, таких как устройства связи, компьютеры и Интернет, но при этом позволяет эффективно и действенно предоставлять госуслуги гражданам страны. Ключевые понятия — это «эффективность» и «результативность».

Результативность подразумевает принятие мер, необходимых для достижения определенной цели, независимо от затрат. Эффективность же означает принятие мер для достижения цели с минимальной тратой ресурсов. Концепция электронного правительства является золотой серединой в достижении баланса между ними.

В контексте всей страны эффективность означает экономию средств и удобство предоставления услуг гражданам. Результативность означает, что услуги должны предоставляться с должным качеством и с минимумом ошибок. Именно здесь появление технологии блокчейна сыграет ключевую роль в будущем электронного правительства в целом.

Процесс внедрения электронного правительства

Страны быстро осознали преимущества электронного правительства при предоставлении гражданам государственных услуг. Государства Юго-Восточной Азии и Персидского залива являются лидерами в использовании технологий, которые позволяют гражданам оплачивать счета за коммунальные услуги, обеспечивая прозрачность и эффективность услуг. Таким же образом решаются рабочие процессы с предоставлением различных лицензий, разрешений и прочей документации.

Вьетнам является одной из стран, которые ратуют за внедрение электронного правительства. Заместитель министра информации и связи Нгуен МИНЬ ХОНГ недавно объявил, что правительство Вьетнама намерено принять резолюцию № 17 / NQ-CP о Плане развития цифрового правительства на период с 2018–2020 гг. до 2025 г. Эта амбициозная цель будет контролироваться специально назначенным Национальным советом, который возглавляет премьер-министр Нгуен СУАН ФУК.

Основная цель резолюции состоит в повышении уровня электронного правительства Вьетнама в оценочном списке ООН с уровня 10 до уровня 15. В случае успеха к 2025 г. Вьетнам войдет в топ стран АСЕАН в рейтинге электронных правительств. Интеграция нескольких министерств в систему обеспечит более низкий уровень ошибок и улучшит взаимодействие между органами власти, тем самым ускоряя процессы документооборота и поддерживая рост ВВП.

С учетом стратегического расположения Вьетнама, его огромного экономического потенциала и проблем, существующих в стране, это государство является идеальным местом для внедрения электронного правительства.

Роль технологий в формировании электронного правительства Вьетнама

Технологии являются ключевым звеном в реализации концепции электронного правительства. Использование передовых технологий, а именно блокчейна и аналогичных решений, при создании единой системы обмена данными для всех правительственных баз данных заложит основу для выполнения плана. Резолюция направлена на интеграцию до 20% всех жителей и предприятий в систему электронного правительства.

ИКТ (информационно-коммуникационные технологии) — важнейшая веха на пути к реализации проекта электронного правительства. Требуется создать вспомогательную инфраструктуру, которая обеспечит эффективную работу всей системы: специфика географического положения Вьетнама порой делает использование интернет-кабелей проблематичным во многих регионах. Усугубляет ситуацию отсутствие высококвалифицированного персонала для поддержания работоспособности системы. Внедрение программ повышения квалификации является одним из первых шагов, предпринимаемых правительством Вьетнама по интеграции технологий и обучению граждан страны.

Применение блокчейна

Бюрократия — проклятие для многих стран, и Вьетнам не исключение. Внедрение блокчейна может решить проблему долгих процедур проверки документов в государственных органах. Он необходим при отмене требований множественных физических подписей при получении разрешений, лицензий и других документов. Блокчейн предлагает беспрецедентную скорость работы, прозрачность записей, неизменность, защищенность от несанкционированного доступа и многие другие преимущества.

Так называемое «цифровое неравенство» является острой проблемой во Вьетнаме для граждан, проживающих в отдаленных регионах. Применение блокчейна на основе надежной инфраструктуры может решить многие вопросы, связанные с цифровой грамотностью. Технология не требует от пользователей высокой компьютерной грамотности, чтобы иметь возможность получать необходимые государственные услуги.

Полный доступ к данным — это еще один важный пример использования блокчейна в электронном правительстве. Учитывая полную доступность, прозрачность и неизменность записей данных, хранящихся в блокчейне, правительственные министерства, такие как налоговые органы, могут направлять гражданам запросы на использование данных. Граждане имеют полный контроль над своими личными данными и могут давать разрешение на их использование.

Легитимность голосования всегда была большой проблемой для правительств, и блокчейн является идеальным решением. Независимая, технологически обеспеченная и высокоскоростная комбинация неизменности записей и полной прозрачности служат гарантией против несогласия общественности с результатами голосования.

Проблемы, которые могут решить блокчейн-технологии, многочисленны, и трудно переоценить вклад, который они могут внести в обеспечение перехода Вьетнама к внедрению электронного правительства.

Перспективы электронного правительства во Вьетнаме

Технологии являются предпосылкой для улучшения национального благосостояния и ускорения экономического роста. Блокчейн может сыграть ключевую роль в усилении этого процесса в качестве незаменимой и ценной инфраструктуры в дополнение к существующим решениям.

Генеральный директор компании ONPUN Фам КВАН ТРУН утверждает:

«Нет сомнений в том, что блокчейн-технологии будут играть жизненно важную роль в развитии Вьетнама и переходе к электронному правительству. Эта технология имеет свои преимущества, и у нас есть воля и ресурсы, чтобы считать ее ценным вкладом в благосостояние нашей страны. Я уверен, что в ближайшие годы мы увидим массовое внедрение блокчейна во Вьетнаме на правительственном уровне».

Оцифровка правительства жизненно важна в современном мире, где взаимосвязь различных систем оказывает прямое влияние как на граждан, так и на государство. В условиях, когда экономическое процветание становится все более зависимым от технологической грамотности, эффективности и результативности документооборота и нормативно-правовой базы, решения на блокчейне могут создать идеальную инфраструктуру для построения цифрового будущего.

Изображение: Vietnam Tourism