Letzten Monat erklärte der Abgeordnete French Hill, Vorsitzender des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses, gegenüber CoinDesk, dass er erwarte, dass der Clarity Act einen parteiübergreifenden Konsens erzielen werde, dass die Tokenisierung der nächste bedeutende Tagesordnungspunkt sei und dass Kryptowährungen weiterhin parteiübergreifende Unterstützung erhalten würden.

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Ansichten zur Tokenisierung

Die Erzählung

Nach Stablecoins und der Marktstruktur ist die Tokenisierung der nächste große Schwerpunkt des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses, sagte Vorsitzender French Hill letzten Monat gegenüber CoinDesk.

Warum es wichtig ist

Der Ausschuss für Finanzdienstleistungen des Repräsentantenhauses ist eine der wenigen Gruppen im Kongress mit direkter Aufsicht über die bundesstaatlichen Aufsichtsbehörden, die an der Politik für digitale Vermögenswerte arbeiten. Er spielte eine wesentliche Rolle bei der Förderung sowohl des auf Stablecoins fokussierten $GENIUS Acts als auch des auf Marktstrukturen ausgerichteten Clarity Acts. Hill leitet den Ausschuss, seit der ehemalige Vorsitzende Patrick McHenry aus dem Kongress ausgeschieden ist.

Analyse

Das Repräsentantenhaus fand einen Weg, parteiübergreifende Einigkeit in Bezug auf Praktiken beim Verkauf von Stablecoins, dezentralisierte Finanzen und Ethikregeln zu erzielen, bevor es seine Version des Clarity Act verabschiedete, berichtete Hill.

„Dies sind alles Dinge, mit denen wir im Gesetzesentwurf des Repräsentantenhauses erfolgreich umgegangen sind und im letzten Jahr 78 demokratische Stimmen im Repräsentantenhaus erhalten haben“, sagte er. „Ich sehe also keinen Grund, warum sie im Senat keinen Konsens über den Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses finden können.“

Hill sprach Anfang April auf dem Digital Assets and Emerging Tech Policy Summit, der von der Vanderbilt University und der Blockchain Association ausgerichtet wurde, mit CoinDesk über eine Reihe von Themen, die sein Ausschuss untersucht.

Er sagte, dass das Pendant des Senats zum Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses begonnen habe, einige Details der Version des Repräsentantenhauses zu übernehmen, während die Gesetzgeber Aspekte der Gesetzgebung im Vorfeld der Markup-Sitzung des Senatsausschusses für Banken in diesem Monat verhandelten.

"Ich denke, der Senat hat sich ziemlich stark auf die Arbeit des Repräsentantenhauses sowohl zu FIT21 [dem Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act] aus dem vorherigen Kongress als auch zu Clarity in diesem Kongress verlassen", sagte er im April. "Ich glaube, man sieht das ziemlich deutlich im Agrarausschuss-Markup des Senats, ich denke, man sieht das im grundlegenden Entwurf vieler der Bestandteile des Senatsgesetzes."

Senatsverhandler haben ihre Kollegen im Repräsentantenhaus „über den Prozess auf dem Laufenden gehalten“, sagte er und fügte hinzu, dass sowohl er als auch Abgeordneter Bryan Steil, der Vorsitzende des Unterausschusses des Repräsentantenhauses für digitale Vermögenswerte, Finanztechnologie und Künstliche Intelligenz, mit Senatoren in Kontakt standen, die am Clarity Act arbeiten.

Sein Ausschuss befasst sich nun mit anderen Themen, wie der Tokenisierung und der Rolle der Gesetzgeber in diesem Bereich, sagte er. Der Ausschuss für Finanzdienstleistungen hielt eine Anhörung zur Tokenisierung Ende März, was Hill zufolge darauf abzielte, den Gesetzgebern bei der Prüfung zu unterstützen, welche zusätzlichen Befugnisse oder Vorschriften die Securities and Exchange Commission (SEC) und Bankenaufsichtsbehörden benötigen könnten, um Unternehmen bei der Tokenisierung von realen Vermögenswerten zu erleichtern.

Ein Teil dieser Bemühungen besteht darin, zu klären, ob es überhaupt eines legislativen Vorstoßes bedarf oder ob die Politikgestaltung auf Ebene der Regulierungsbehörden verbleiben kann, sagte er.

"Die Tokenisierung eines Vermögenswerts, wie beispielsweise einer Stammaktie, ist tatsächlich eine Übung im Systemwechsel", sagte er. "Es geht nicht darum, das Gesetz zu ändern. Alle rechtlichen oder regulatorischen Anforderungen, die für Stammaktien gelten, werden auch auf einen Stammaktien-Token angewendet, richtig? Und aus unserer Sicht ist das der Grund, warum diese Anhörungen das Bewusstsein der Mitglieder erhöhen."

Das Repräsentantenhaus und der Senat können als Aufsichtsorgane der Regulierungsbehörden beispielsweise Anhörungen nutzen, um zu erfragen, wie bestehende Systeme auf blockchain-basierte Systeme übertragen werden können, sagte er.

In ähnlicher Weise erklärte Hill, dass er die mögliche Tokenisierung von Einlagen im Bereich der Geschäftsbanken prüfe, die direkte Lastschriftzahlungen ermöglichen könnte, ohne dass ein zwischengeschalteter Schritt erforderlich ist.

Dies ist nicht unbedingt unmittelbar bevorstehend, aber es ist ein Bereich, den sein Ausschuss möglicherweise untersuchen wird, sagte er.

Sie denken daran, wie man von Call-out-Märkten direkt zu papierbasierten Märkten überging und dann zur Digitalisierung dieses papierbasierten Systems, die in den 1970er und 1980er Jahren stattfand, was die Genauigkeit erhöht, Betrug reduziert, die Geschwindigkeit gesteigert, den Bedarf an Liquidität verringert [und] die Abwicklung verbessert hat", sagte er. "Wir sind bei Aktien von T+5 in den 1970er Jahren zu T+1 gekommen. Für mich ist dies eine betriebliche Entscheidung, und die Interoperabilität ist die größte Herausforderung, nicht der mechanische, technische Aspekt der Umsetzung.

Tokenisierte Märkte werden daher an Interoperabilität und Compliance arbeiten müssen, sagte er.

"Wir werden herausfinden, ob es einiger legislativer Maßnahmen bedarf im Vergleich zu rein aufsichtsrechtlichen, und das ist gut so. Das ist die Aufgabe des Kongresses," sagte er.

Das andere wichtige Thema, das er verfolgt – zumindest in der Krypto-Welt – ist die Bemühung, die Steuervorschriften rund um digitale Vermögenswerte zu aktualisieren, sagte er. Das Haushaltsausschuss des Repräsentantenhauses arbeitet bereits an Steuerfragen, und eine parteiübergreifende Gruppe von Gesetzgebern hat einen Gesetzentwurf speziell zur Besteuerung von Kryptowährungen erneut eingebracht Anfang dieses Monats.

Und natürlich wird es später in diesem Jahr eine Wahl geben, die die Kontrolle über das Repräsentantenhaus und den Senat bestimmen wird. Die Kryptoindustrie ist, wie schon 2024, stark in den Vorwahlen engagiert und versucht, Kandidaten zu unterstützen, die von den verschiedenen politischen Aktionskomitees als kryptofreundlich angesehen werden.

Hill sagte, dass insbesondere der Finanzausschuss sich seit langem mit digitalen Vermögenswerten beschäftigt und verwies auf die Arbeit des ehemaligen Abgeordneten Patrick McHenry und seiner demokratischen Kollegin, Abgeordnete Maxine Waters, in den letzten 10 Jahren.

"In den vergangenen vier Jahren haben wir erlebt, wie das Ökosystem digitaler Vermögenswerte sich nicht nur in politischen Sachfragen, sondern auch politisch stark engagiert hat", sagte Hill. "Und das war bei der Wahl 2024 deutlich sichtbar … Daher erwarte ich, dass das politische Engagement des Ökosystems digitaler Vermögenswerte für die Wahl 2026 von Bedeutung sein wird. Es ist parteiübergreifend und unterstützt Menschen, die innovationsfreundlich sind."

Hill sagte, dass das politische Engagement der Branche bei der diesjährigen Abstimmung wichtig sei und dass bereits eine parteiübergreifende Bereitschaft für Krypto bestehe.

"Wenn wir bei der $GENIUS-Regelsetzung erfolgreich sind und es gelingt, Clarity durchzusetzen, werden Sie einen etwa 12-monatigen gemeinsamen Regelsetzungsprozess zwischen der CFTC und der SEC beginnen", sagte Hill. "Und ich bin fest davon überzeugt, dass die politische Aufmerksamkeit wieder auf die Aufsichtsbehörden zurückfallen wird, um sicherzustellen, dass unsere Vision im Repräsentantenhaus von einem integrierten, gemeinsamen und zweckmäßigen Ansatz vollständig umgesetzt wird."

Diese Woche

Donnerstag

• 14:00 UTC (10 Uhr ET) Der Ausschuss für Finanzdienstleistungen des Repräsentantenhauses wird eine Aufsichtssitzung mit den Bundesbankaufsehern abhalten.

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