В администрации президента США Джо Байдена хотят существенно ужесточить условия налогообложения для майнеров криптовалют. Дело в том, что агентство в составе исполнительного аппарата президента США в лице Совета экономических консультантов (CEA) настаивает на введении дополнительного налога на добычу цифровых активов. Данный законопроект известный под аббревиатурой DAME. Ну а главная обеспокоенность его авторов – негативное изменение климата, в которое делает вклад слишком высокое энергопотребление оборудования майнеров. Рассказываем о происходящем подробнее.
Отметим, что добыча криптовалют сейчас пользуется серьёзным спросом. В частности, на этой неделе хешрейт сети Биткоина достиг рекордной отметки в 480 экзахешей в секунду. Это может говорить не только о росте популярности добычи BTC, но и заметном улучшении вычислительного оборудования, используемого для майнинга.
График хешрейта сети Биткоина
Несмотря на это, сегодня в сети первой криптовалюты ожидается снижение сложности майнинга. Предполагается, что показатель снизится на 1 процент, что станет его первым уменьшением с середины февраля 2023 года. Накануне блокчейн Биткоина прошёл через пять повышений сложности добычи подряд, каждое из которых устанавливало рекорд показателя.
Ситуация со сложностью майнинга Биткоина
Для Эфириума, который перешёл на алгоритм Proof-of-Stake в сентябре 2022 года, это уже неактуально, ведь потребление электроэнергии данным блокчейном снизилось более чем на 99 процентов по сравнению с его PoW-версией.
Накануне аналитики Кембриджского центра альтернативных финансов провели исследование энергопотребления сети Eth. Оказалось, что год работы блокчейна сопоставим с потреблением 583 кондиционеров за тот же промежуток времени. То же самое можно сказать о поездке на 14.7 миллиона миль на Tesla Cybertruck.
Сравнение потребления электроэнергии PoS-сетью Эфириума
Естественно, это очень небольшой показатель для мировой сети смарт-контрактов.
За что критикуют майнеров
Члены Совета экономических консультантов заявили, что майнеры криптовалют наносят вред обществу, способствуя загрязнению окружающей среды и росту выбросов парниковых газов. Они также являются одной из главных причин роста тарифов на электроэнергию. В агентстве считают, что предложенный ими налог DAME устранит вредные экологические и социальные последствия майнинга криптовалют. Вот соответствующая реплика по данному поводу.
Высокое энергопотребление криптомайнеров негативно сказывается на окружающей среде, качестве жизни и электросетях в местах расположения этих компаний по всей стране.
Напомним, в апреле 2023 года представители организации Environmental Working Group также обвинили майнеров в загрязнении окружающей среды. Причём они акцентировали внимание не только на использовании "грязных" разновидностях топлива для получения электроэнергии, но и постоянном шуме из-за работы ASIC-майнеров. Как тогда отметили эксперты, это в том числе мешает жизни обычных людей, которые обитают неподалёку от подобных станций добычи.
Президент США Джо Байден
Борьба с майнингом постепенно приобретает политический контекст в Соединённых Штатах. К счастью, у инноваций есть и влиятельные союзники. В частности, во время недавнего заседания в Сенате сенатор Синтия Ламмис заявила, что экологические стандарты не должны использоваться для ограничения деятельности майнеров.
Согласно данным источников CryptoSlate, генеральный директор некоммерческой организации Satoshi Action Fund Деннис Портер назвал действия офиса президента США «дискриминацией против майнеров». По его словам, принятие законопроекта приведёт только к одному последствию – оттоку майнинговых компаний в другие страны.
Представьте, если бы в 90-х годах мы ввели 30-процентный налог на интернет-компании. Это обеспечило бы все рабочие места и экономический рост за пределами США.
И это достаточно логичное предположение. Безусловно, многие майнеры выбирают США из-за адекватного выполнения законов и возможной защиты в суде своих интересов. Однако если речь зайдёт о необходимости отдавать треть заработка, ситуация действительно может привести к переезду. Всё же у крупных игроков рынка добычи криптовалют наверняка найдутся деньги как для проведения исследований других юрисдикций, так и на вывоз оборудования с его дальнейшей установкой.
Энергопотребление Биткоина
Выезд майнинговых компаний из США при негативном исходе – вполне реалистичный сценарий. К примеру, в 2021 году майнинг Биткоина был запрещён в Китае, который до принятия таких норм сохранял лидерство по доле хешрейта во всём мире. Причём после жёстких действий китайского правительства многие местные майнеры перебрались как раз в США, и теперь именно Америка является лидером в сфере. Однако судя по нынешним проблемам блокчейн-компаний, ситуация всё же может измениться.
Помимо майнеров, под гнётом Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) уже долгое время находится компания Ripple, которая занимается эмиссией токена XRP. Накануне основатель CryptoLaw и юрист Ripple Джон Дитон сообщил, что SEC использует неопределённость в регулировании криптовалют для того, чтобы по-своему трактовать тест Хауи.
Напомним, тест Хауи – это набор критериев, в соответствии с которыми актив определяется как ценная бумага. В последнее время Комиссия вменяет многим криптокомпаниям незарегистрированное распространение ценных бумаг, де-факто признавая таковыми большинство цифровых активов на рынке. Хотя по факту сделать это может разве что суд.
«Самодеятельность» SEC уже привела к тому, что руководство крупнейшей американской биржи Coinbase задумывается о переводе основного бизнеса в другие страны. Дитон считает, что Комиссия открыто наносит вред индустрии. Вот его реплика.
SEC под руководством председателя Гэри Генслера имеет своё собственное представление о том, как криптовалюты должны регулироваться сегодня, но действия регулятора настолько радикальны, что они достойны отдельного судебного иска.
Председатель SEC Гэри Генслер
Дитон отметил, что когда SEC первоначально подала иск против Ripple, он ожидал, что регулятор укажет на определённые случаи распространения XRP, которые потенциально могли не пройти тест Хауи. Однако в иске утверждалось, что каждая когда-либо проведённая продажа XRP является незаконным распространением ценных бумаг. Это утверждение основано на аргументе, что «сама природа» XRP заключается в принадлежности криптовалюты к категории ценных бумаг. Он продолжает.
Этот аргумент SEC выходит за рамки Закона о ценных бумагах 1933 года и более 250 решений федерального апелляционного и Верховного судов по законодательству о ценных бумагах.
И хотя действия председателя SEC ранее критиковали даже в высших кругах американского правительства, Комиссия продолжает свою недальновидную политику. Возможно, это в итоге изменится в лучшую сторону, ведь другой исход будет вреден для рынка США.
Мы считаем, что происходящее действительно не идёт на пользу репутации США как места для запуска криптовалютных стартапов или просто ведения подобной деятельности. И если налог на майнинг действительно будет введён, это вполне вероятно приведёт к оттоку предпринимателей из страны. Ну а на длительной перспективе всё может закончиться потерей лидирующих позиций государства в финансовом секторе.