В отчёте OCC обнаружены меры по ограничению банковского обслуживания, связанные с криптовалютной деятельностью

Управление контролёра денежного обращения США (OCC) опубликовало отчёт о мерах по ограничению банковского обслуживания, включая ограничения, связанные с цифровыми активами, которые повлияли на решения банков сократить объём финансовых услуг.

В опубликованном в среду отчёте OCC заявило, что некоторые банки имели «публичные и непубличные политики», ограничивающие обслуживание многих отраслей, включая нефтегазовую, табачную промышленность, производство огнестрельного оружия и деятельность, связанную с цифровыми активами. По данным банковского регулятора, отчёт был подготовлен во исполнение указа президента США Дональда Трампа от августа 2025 года, направленного на предотвращение того, что он назвал «незаконным ограничением банковского обслуживания».

«Многие учреждения также вводили ограничения на банковское обслуживание деятельности, связанной с цифровыми активами, включая эмитентов, биржи и администраторов, часто объясняя это соображениями борьбы с финансовыми преступлениями», — заявило OCC.

В ноябре 2024 года более 30 руководителей технологических и криптовалютных компаний заявили, что им отказали в доступе к банковским услугам. Многие представители криптовалютной отрасли неофициально назвали эту кампанию «Операцией Chokepoint 2.0» — по аналогии с инициативой эпохи президентства Барака Обамы по борьбе с мошенничеством и отмыванием денег, которой содействовали банки.

Однако в 47-страничном отчёте, опубликованном в среду, не приведены конкретные примеры ограничения банковского обслуживания из-за деятельности, связанной с цифровыми активами. OCC заявило, что на основании проверки девяти крупных банков ему «не удалось всесторонне оценить полный масштаб ограничения банковского обслуживания или предполагаемых случаев такого ограничения», а глава ведомства Джонатан Гулд сосредоточился главным образом на утверждениях отчёта об ограничении обслуживания из-за связей с угольной отраслью и огнестрельным оружием.

«Эти решения не основывались на финансовом риске», — заявил Гулд, говоря об ограничении обслуживания из-за связей с угольной отраслью. «Вместо этого банки ссылались на опасения по поводу негативных заголовков в СМИ, публичных протестов и предполагаемых репутационных последствий поддержки этой отрасли».

Указ Трампа от 2025 года последовал за призывами многих представителей отрасли на фоне утверждений — в том числе связанных с «Операцией Chokepoint 2.0», — что правительство США при бывшем президенте Джо Байдене могло повлиять на финансовые учреждения, побудив их лишить криптовалютные компании доступа к некоторым услугам.

По теме: ФРС просит предоставить отзывы о предложении, которое, по мнению критиков, может положить конец «Операции Chokepoint 2.0»