Кредитным союзам грозит заполнение 26 новых полей по стейблкоинам

Хранение и владение стейблкоинами подвергнутся более тщательному надзору

Кредитные союзы, застрахованные на федеральном уровне, возможно, будут вынуждены раскрывать больше информации о своей деятельности, связанной со стабильными монетами, посредством 26 предлагаемых дополнений к квартальной финансовой отчетности. Национальное управление кредитных союзов (NCUA), которое осуществляет надзор за федеральными кредитными союзами и управляет их федеральным фондом страхования вкладов, 9 октября опубликовало предложение по отчетности в отношении стейблкоинов. Эти финансовые учреждения, принадлежащие членам, предоставляют квартальные финансовые и статистические данные посредством отчета по форме 5300 (Call Report).

Предлагаемое приложение J, раздел, посвящённый операциям с платежными стейблкоинами, добавит 26 полей данных в форму квартальной отчётности. Каждое поле будет запрашивать конкретную информацию о деятельности учреждения. Восемь полей касаются резервных активов, хранящихся в интересах уполномоченных сторонних эмитентов; девять — хранения и контроля криптографических ключей, то есть учетных данных, используемых для доступа к цифровым активам. Пять полей касаются финансовых рисков, связанных с эмитентами, а четыре — отслеживают платежные стейблкоины, отраженные в балансе учреждения.

Эти категории разделяют активы, хранящиеся в интересах третьих лиц, от финансовых интересов, подверженных риску эмитента, и собственных активов учреждений. Резервы обеспечивают токены, находящиеся в обращении, а выкуп позволяет держателям обменять их на их базовую денежную стоимость. Стейблкоины предназначены для привязки к базовому активу, как правило, к доллару США, при этом качество резервов и условия выкупа влияют на их способность поддерживать эту стоимость.

Услуги по цифровому доллару приводят к появлению новых предложений по надзору

Расширение требований к отчетности следует за работой NCUA в рамках Закона «О руководстве и установлении национальных инноваций для стабильных монет США» (GENIUS) — федерального закона о платежных стабильных монетах. 15 мая агентство предложило стандарты операционной деятельности и управления рисками для лицензированных эмитентов. Председатель Кайл Хауптман подчеркнул необходимость приведения их в соответствие с предлагаемыми стандартами для дочерних банковских компаний.

На фоне этих регуляторных инициатив коммерческие партнерства открывают небольшим учреждениям новые возможности для предоставления услуг, связанных с цифровым долларом. Соглашение от 10 сентября между криптовалютной биржей Coinbase (Nasdaq: COIN) и поставщиком платежной инфраструктуры Moov предусматривает объединение инфраструктуры стейблкоинов Coinbase с платежной платформой Moov, клиентская база которой насчитывает более 1 000 местных банков и кредитных союзов. Эта интеграция призвана обеспечить поддержку платежей, расчетов, хранения и финансирования.

Для эмитентов, аффилированных с банками, Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC) 7 апреля одобрила предложенные требования к резервам и выкупу. Эти положения включали обеспечение в соотношении «один к одному» приемлемыми активами и общее требование осуществлять выкуп в течение двух рабочих дней.

Отдельным решением FDIC от 22 мая были продвинуты предлагаемые стандарты по борьбе с отмыванием денег и санкциям. Эта мера касалась программ обеспечения соблюдения нормативных требований, обязательств по отчетности и надзора за эмитентами, находящимися под её юрисдикцией.

8 декабря — крайний срок для представления комментариев по поводу отчетной нагрузки

Предлагаемый сбор информации охватывает, по оценкам, 4 224 кредитных союза, застрахованных на федеральном уровне, и 794 112 часов ежегодной отчетности. Средняя нагрузка в 47 часов на каждый квартальный отчет относится к полной версии отчета Call Report. NCUA объясняет более высокую оценку отзывами общественности по поводу сбора данных и заявляет, что изменения, касающиеся стейблкоинов, существенно не повлияют на существующие оценки нагрузки.

Дополнительные поля будут способствовать дистанционному надзору, позволяя инспекторам оценивать деятельность на основе представленных данных. Большая часть информации из отчета «Call Report» становится общедоступной, за исключением конфиденциальных данных. Пересмотренная форма и инструкции по-прежнему подлежат рассмотрению и одобрению Управлением по управлению и бюджету. Это федеральное ведомство проверяет требования агентств к сбору информации.

NCUA приглашает общественность высказать свое мнение о полезности информации, точности оценок административной нагрузки, а также о способах сокращения объема работы по отчетности за счет автоматизации или других технологий. Комментарии, поступившие до 8 декабря, станут общедоступными документами и будут приложены к запросу агентства на утверждение.