Денежно-кредитное управление Сингапура (MAS) пересматривает принятое ранее решение ограничить действие системы стейблкоинами, выпускаемыми в нескольких юрисдикциях, и предлагает механизм, который позволит некоторым совместно выпускаемым токенам соответствовать требованиям его регулирующей системы.
MAS во вторник начала публичные консультации, охватывающие законодательные поправки для внедрения системы регулирования стейблкоинов, а также дополнительные предложения в области политики с учетом изменений, произошедших с 2023 года.
Согласно одному из предложений, стейблкоины, совместно выпускаемые сингапурским эмитентом и иностранным эмитентом, могут регулироваться в рамках этой системы и обозначаться как «стейблкоины, регулируемые MAS», при условии достаточного снижения связанных с ними рисков.
MAS также рассматривает возможность признания ограниченного числа стейблкоинов, выпущенных за рубежом и регулируемых в рамках сопоставимых зарубежных систем, ссылаясь на их потенциальное использование в трансграничных оптовых операциях.
Эти предложения пересматривают позицию MAS от 2023 года, согласно которой соответствующие требованиям стейблкоины должны выпускаться исключительно в Сингапуре. В том году регулятор утвердил систему регулирования одновалютных стейблкоинов, выпускаемых в Сингапуре и привязанных к сингапурскому доллару или валюте страны G10.
В то время MAS ссылалось на сложности с установлением регуляторной эквивалентности и налаживанием сотрудничества с другими юрисдикциями. Оно также отмечало технические трудности при отслеживании происхождения смешанных стейблкоинов и определении достаточности зарубежных резервов для удовлетворения запросов на погашение.
MAS предлагает дополнительные меры защиты эмитентов
Более широкие консультации направлены на внедрение системы регулирования стейблкоинов 2023 года посредством поправок к Закону о платежных услугах (PSA) — основному закону, регулирующему платежные услуги и их операторов в Сингапуре.
Предлагаемые требования охватывают стабильность стоимости, обеспеченную резервами, достаточность капитала, погашение по номиналу и раскрытие информации эмитентами. Только эмитентам, имеющим лицензию в рамках этой системы, будет разрешено позиционировать себя как эмитентов стейблкоинов, регулируемых MAS, и обозначать свои токены как «стейблкоины, регулируемые MAS».
Связанный материал: Японский регулятор запросил освобождение от подачи налоговой декларации для стейблкоинов трастового типа в рамках реформы 2027 года
MAS также предложило запретить эмитентам выплачивать проценты по регулируемым стейблкоинам и обязать их проводить стресс-тесты, а также поддерживать планы восстановления и упорядоченного прекращения деятельности.
Дополнительные меры защиты потребителей потребуют от эмитентов обеспечивать сохранность средств клиентов, полученных до выпуска соответствующих стейблкоинов. Стейблкоины, не подпадающие под действие специальной системы, продолжат рассматриваться как цифровые платежные токены в соответствии с действующими правилами.
MAS принимает публичные комментарии к предложениям до 16 октября.
Журнал: Как Гонконг превращает токенизированные облигации в реальную рыночную инфраструктуру