Время для принятия закона CLARITY Act до перерыва в работе Сената 7 августа истекает, и последствия этой задержки ощущаются по-разному в криптопространстве. Крупные компании привлекают средства, но более мелкие компании, проекты DeFi и местные банки по-прежнему ожидают принятия соответствующих нормативных актов, которые, похоже, появятся только в 2027 году.
Это несоответствие стало очевидным на этой неделе, когда, по данным Investor's Business Daily, компания ARK Invest Кэти Вуд увеличила свою долю в Coinbase и Circle Internet, в то время как лидер большинства в Сенате Джон Тьюн ничего не сказал, кроме того, что он рассчитывает на предварительное голосование до конца недели. По данным InvestorIdeas, Circle удалось получить федеральное одобрение для своего национального трастового банка еще в июле. Различные фирмы, которые могут адаптироваться к новым нормативным требованиям, получают преимущества перед другими, пока новая нормативно-правовая база еще не доработана.
Взлетно-посадочная полоса, которая простояла четыре недели и так и не открылась
Как сообщает Алекс Иоанну из Yahoo Finance, совместный проект законопроекта Сената должен был быть представлен примерно 13 июля, а обсуждение в зале заседаний — 20 июля, после чего у законодателей оставался бы примерно месяц до августовского перерыва. Однако, поскольку правила Сената требуют 60 голосов для преодоления обструкции, республиканцам все равно понадобятся голоса демократов.
14 мая банковский комитет Сената продвинул свой проект законопроекта при поддержке всех республиканцев и двух демократов. Позже демократы потребовали включить требование об этических нормах в отношении высокопоставленных государственных служащих, что запретило бы им участвовать в криптовалютном бизнесе. Несмотря на это условие, в объединенный проект этот пункт пока не включен, а Yahoo Finance утверждает, что законодатели все еще обсуждают объем полномочий генеральных прокуроров штатов в пресечении нарушений этических норм. Белый дом не вмешивался в эти переговоры.
Какая именно версия законопроекта и кого она затрагивает?
Закон продолжал разрастаться с каждым внесенным в него обновлением. Как отметила компания Galaxy Research, проект, представленный в январе, увеличился с 278 страниц до 309 страниц в мае. Yahoo Finance добавила, что слияние с текстом Комитета Сената по сельскому хозяйству увеличило его объем более чем на 70 страниц, в основном касающихся вопросов защиты прав потребителей.
Законодательство установит юрисдикцию SEC и CFTC в зависимости от того, классифицируется ли токен как ценная бумага или товар. Как ранее отмечалось в Cryptopolitan, централизованные биржи будут иметь более четкие правила работы, в то время как децентрализованные финансовые протоколы получат уточненные условия функционирования, включая defiвалидаторов и оракулов. Новые требования к раскрытию информации будут возложены на эмитентов токенов. В то же время, нормативные требования будут возложены на посредников, которые будут нести федеральные обязательства по регистрации и борьбе с отмыванием денег. Эти издержки на соблюдение требований легче покрыть крупным компаниям, чем более мелким конкурентам.
Банки критикуют доходность стейблкоинов
Вознаграждения, связанные со стейблкоинами, по-прежнему остаются одним из главных аргументов против законопроекта.
Энтони Скарамуччи из SkyBridge Capital обвинил «банковское лобби» в попытке в последний момент заблокировать принятие законопроекта, как сообщается в статье Benzinga, цитирующей редакционную статью Wall Street Journal, критикующую лазейки в законопроекте. Аналогично, Джейми Даймон, генеральный директор JPMorgan, заявил, что законопроект позволит криптокомпаниям работать и конкурировать с банками без тех же гарантий.
Сторонники не согласны. Сенатор Синтия Ламмис назвала законопроект «удобной для потребителей системой раскрытия информации о цифровых активах». Она также выделила более 16 механизмов борьбы с незаконным финансированием, которые она разработала в ответ на критику сенатора Элизабет Уоррен.
Bitcoin игнорирует задержку CLARITY
Похоже, рынки в основном смирились с замедлением законодательной деятельности.
Bitcoin упал с примерно 65 000 до 62 000 долларов, снижение составило около 2,8%. По данным Bitfire Research, как сообщает InvestorIdeas, падение было вызвано несколькими причинами, такими как стагнация законодательства, жесткая позиция Федеральной резервной системы, перевод биткоинов на сумму около 165 миллионов долларов через кошелек Trump Media, а также уязвимость Coldcard, из-за которой владельцы потеряли примерно 1367 BTC.
Настроения инвесторов также изменились. Приток средств в спотовые Bitcoin ETF в июле снизился примерно до 205 миллионов долларов, достигнув самого низкого месячного уровня с момента их создания. Polymarket утверждает, что вероятность принятия Закона CLARITY к 2026 году снизилась до 23%; Galaxy Research в середине мая заявляла, что эта вероятность колеблется от 67% до 75%. Citi также указала на регуляторную неопределенность как на важный фактор в своих прогнозах для Bitcoin и эфира.
Даже если Сенат одобрит законопроект, законодателям все равно необходимо согласовать его с версией Палаты представителей, которая была принята 294 голосами против 134 в июле 2025 года, прежде чем направлять законопроект на подписьdent Трампу. Если Конгресс не уложится в срок на этой неделе, следующим подходящим временем для принятия закона станет сентябрь. В противном случае, он может отложить принятие законопроекта до периода промежуточных выборов, что увеличит регуляторную неопределенность и еще больше выиграет для крупных криптовалютных компаний.