dent России Владимир Путин подписал недавно принятый закон о «цифровой валюте», легализующий криптовалютные транзакции в его стране.
Долгожданный закон, устанавливающий первую в России всеобъемлющую нормативно-правовую базу для цифровых активов, вступит в силу в сентябре.
Путин дал добро на регулирование криптовалют в России
Глава российского государства подписал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», дав зеленый свет главной попытке Москвы всесторонне регулировать операции с криптовалютами.
Как сообщили во вторник местные СМИ, документ объемом почти 300 страниц, принятый обеими палатами парламента в прошлом месяце, теперь доступен на официальном портале российского правительства, посвященном правовым актам.
Законопроект был внесен в апреле, когда законодатели впервые проголосовали по нему, после чего он был окончательно принят Государственной Думой 21 июля и одобрен Советом Федерации 24 июля
Хотя первоначально планировалось ввести закон в действие летом, теперь он вступит в силу 1 сентября 2026 года после задержки вызванной необходимостью доработки некоторых его положений.
Этот масштабный пакет мер легализует и регулирует ключевые операции с криптовалютами в России, такие как инвестиции и торговля, одновременно запрещая другие, например, прямые криптовалютные платежи.
Он устанавливает правила для инвесторов и ряда участников рынка, включая специализированные платформы и традиционные финансовые институты, которым будет разрешено работать с цифровыми активами.
Среди них – известные фондовые биржи и биржевые палаты, предлагающие базовые услуги по конвертации криптовалюты вcash , депозитарии и клиринговые палаты, а также банки и различные посредники.
В соответствии со своим уставом, торговля цифровыми монетами будет осуществляться исключительно через платформы, должным образом лицензированные Центральным банком России (ЦБР).
Новая категория поставщиков услуг, называемых цифровыми депозитариями, и существующие депозитарии фондового рынка будут отвечать за хранение и учет криптовалютных активов.
Последние должны быть зарегистрированы в денежно-кредитном органе и соответствовать строгим требованиям к капиталу, составляющим от 50 до 250 миллионов рублей (более 3 миллионов долларов США) в зависимости от вида деятельности.
Эти депозитарные платформы будут обязаны вести полный учет транзакций и проверять переводы своих клиентов для выявления любых подозрительных перемещений средств в цифровом пространстве.
Финансовые брокеры и фирмы по управлению капиталом будут выступать в качестве посредников между российскими инвесторами и криптовалютными платформами, включая организации, базирующиеся за рубежом.
Большинству россиян будет предоставлен ограниченный доступ к криптовалютам
Пожалуй, самое значительное изменение, которое вносит этот закон, касается пользователей криптовалют в России. Впервые они смогут легально приобретать и владеть Bitcoin и подобными криптовалютами, хотя и с ограничениями.
Хотя все инвесторы должны будут пройти тестирование для подтверждения достаточного уровня их знаний об этих активах и связанных с ними рисках, доступ для участников, не являющихся профессионалами, будет ограничен.
Обычным гражданам, или «неквалифицированным инвесторам», будет разрешено приобретать лишь несколько крупнейших криптовалют на современном рынке, напомнили читателям российские деловые и криптоновостные издания.
Им будет разрешено покупать криптовалюту на сумму не более 300 000 рублей в год (менее 4000 долларов США) через одного посредника, как отметили РБК и Bits.media в своих отчетах по этому вопросу.
Для большинства жителей России криптовалюта будет в первую очередь инвестиционным инструментом, поскольку ее использование для платежей строго запрещено, а рубль остается единственным законным платежным средством.
Опрос, результаты которого были опубликованы на этой неделе, показал , что почти 70% россиян не видят значимых вариантов применения криптовалюты, несмотря на ее предстоящую легализацию.
Для получения, хранения и отправки цифровых денег внутри Российской Федерации можно использовать только чисто кастодиальные кошельки, открытые в авторизованных учреждениях.
Самостоятельно размещенные кошельки могут использоваться лицами, занимающимися внешнеэкономической деятельностью, что позволит им вести международную торговлю и обходить фиатные санкции. Их использование за рубежом не будет ограничено.
Банки смогут блокировать криптовалютные транзакции
Российские банки получат право блокировать любые операции с криптовалютой, а для переводов между криптовалютными кошельками и с них на фиатные счета будет действовать правило «охлаждения» в течение 48 часов.
Только монеты с наибольшей рыночной капитализацией, ликвидностью и достаточно длительной историей ценообразования будут допущены к свободному обращению через биржи, работающие на регулируемом криптовалютном рынке России.
Согласно более раннему заявлению заместителя главы Центрального банка Бразилии Владимира Чистюхина, Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) и USDT (Tether) в настоящее время соответствуют этим критериям.
В законодательстве стейблкоины прямо не упоминаются, но оно дополняет существующий российский закон «О цифровых финансовых активах» от 2021 года, который регулирует выпуск токенизированных ценных бумаг и монет в стране.
После 1 июля 2027 года операции с криптовалютами, осуществляемые российскимиdentи фирмами, должны проводиться исключительно через лицензированных посредников.
Потребуются дополнительные нормативные акты, и Банк России уже опубликовал проект директив, детализирующих конкретные правила для криптовалютных бирж, хранения и маржинальной торговли.