news.bitcoin.com
Государственная Дума выводит законопроект о криптовалютах на финальный этап
Законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» будет вынесен на второе и третье чтения после того, как 16 июля Комитет по финансовому рынку рекомендовал продвигать данную инициативу. Российское правительство внесло этот законопроект 1 апреля. По информации корреспондента РБК Анастасии Кузьмичевой, Государственная Дума России проголосует по нему во вторник, 21 июля.
Законопроект прошел первое чтение 21 апреля: за него проголосовали 327 из 340 принявших участие в голосовании депутатов. Принятие законопроекта во вторник означает, что он будет направлен в Совет Федерации, после чего поступит на подпись президенту Владимиру Путину.
Россия открывает двери для торговли, но защищает рубль
Законопроект предусматривает признание цифровой валюты в качестве имущества и разрешение лицензированным операторам осуществлять криптовалютные транзакции. Биржи, брокеры, депозитарии и другие посредники будут работать под надзором Банка России.
Использование криптовалюты в качестве средства оплаты товаров и услуг на территории России по-прежнему будет запрещено. Однако участники внешнеэкономической деятельности смогут использовать цифровые активы в трансграничных расчетах, что расширит доступ за пределы экспериментального режима, уже доступного для отдельных компаний.
Именно это различие лежит в основе стратегии Москвы. Правительство ищет альтернативные каналы расчетов, поскольку западные санкции ограничивают доступ к банкам-корреспондентам и традиционным платежным сетям, но при этом не готово ослабить роль рубля во внутренней торговле.
Доступ для розничных инвесторов будет строго ограничен
Ожидается, что Банк России установит годовые лимиты на покупку для неквалифицированных инвесторов и введет требование о проведении тестирования на риски. Предлагаемый верхний предел в 300 000 рублей (примерно 3 800 долларов) резко ограничит возможности обычных инвесторов, в то время как квалифицированные участники получат более широкий доступ.
В окончательной версии проекта также было исключено ранее выдвинутое требование о раскрытии держателями адресов индивидуальных кошельков. Отчетность будет сосредоточена на остатках и потоках транзакций, хотя правила реализации все же могут определить, как частные кошельки будут взаимодействовать с лицензированной российской инфраструктурой.
Майнинг по-прежнему будет находиться под надзором Федеральной налоговой службы, а не Банка России, в то время как регулируемые финансовые компании смогут получить новые возможности в сфере кастодиальных, брокерских и внешнеторговых расчетных услуг.
На что следует обратить внимание трейдерам биткоина
Для биткоина непосредственные последствия касаются скорее институционального, чем розничного сектора. Легальное трансграничное использование может увеличить спрос со стороны экспортеров, импортеров и поставщиков расчетных услуг, в то время как лицензирование может сконцентрировать ликвидность в государственных банках и на торговых платформах.
По оценкам Министерства финансов России, криптовалюту держат примерно 20 миллионов жителей страны. Законопроект перенесет значительную часть этой деятельности в контролируемые каналы, однако ограничения на розничные операции и депозитарные ограничения могут сдерживать спекулятивный спрос.
Международный контроль также остается фактором риска. Компании, осуществляющие расчеты в криптовалюте в России, могут столкнуться с дополнительными проверками на соответствие нормативным требованиям или риском санкций, особенно если транзакции связаны с организациями или контрагентами, подпадающими под ограничения.
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что закон, как ожидается, вступит в силу 1 сентября. До начала полноценной регулируемой торговли могут потребоваться дополнительные правила Банка России, в связи с чем следующими серьезными испытаниями станут внедрение и обеспечение соблюдения законодательства.
Кузьмичева из РБК процитировала слова Аксакова:
«А завтра [July 21]мы примем во втором и третьем чтениях закон, направленный на создание правовых условий для функционирования криптовалют в нашей стране».