Законопроект об уголовной ответственности за незаконный обмен криптовалюты, вероятнее всего, будет рассмотрен во втором и третьем чтении уже следующим составом Государственной думы, рассказал Радио РБК глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Госдума одобрила документ в первом чтении в начале июля, он предполагает, что за незаконное обращение криптовалют его организаторам могут грозить штрафы и лишение свободы до семи лет.
«Наказательные нормы, связанные с оборотом криптовалют, должны вступить в действие с 1 июля следующего года. Значит, еще полно времени для того, чтобы внимательно рассмотреть все аргументы. Скорее всего, решение будет принимать следующий состав Государственной думы, который как раз все аргументы посмотрит и примет выверенные формулировки для того, чтобы дать спокойно работать добросовестным участникам рынка и в то же время установить жесткое наказание для тех, кто использует криптовалюты для незаконных операций», — сказал Аксаков.
Он напомнил, что весенняя сессия Думы заканчивается в июле, в августе и сентябре у депутатов каникулы, после которых пройдут выборы нового созыва. Наиболее вероятно, что законопроект будет рассматриваться уже в осеннюю сессию, главное — успеть до 1 июля следующего года, отметил глава думского комитета. Все, что связано с наказанием, очень тщательно рассматривается и еще есть время для того, чтобы принять закон и «отшлифовать моменты», которые вызывают вопросы, добавил Аксаков.
Он рассказал, что особых претензий к этому законопроекту не было. Были определенные замечания Верховного суда, они имеют скорее юридико-технический характер, а не концептуальный и будут учитываться при доработке документа. Аксаков уточнил, что положения законопроекта по криптовалютам фактически повторяют нормы, связанные с традиционным рынком, где нарушения также влекут либо административное, либо уголовное наказание.
Аксаков рассказал, что по спорным вопросам будут проходить дискуссии, законодатели готовы выслушать все стороны: «тех, кто хочет защищать криптовалютчиков, и тех, кто хочет наказывать незаконных участников рынка». Говоря о том, как определяется «незаконный оборот» криптовалют в законопроекте, Аксаков сказал, что в документе достаточно четко прописаны допустимые операции: если оборот осуществляется без участия лицензированных Банком России институтов, то это незаконный оборот.
«Если вопрос касается физических лиц, то там есть вопросы, и, очевидно, мы будем их обсуждать. Физическое лицо может работать с криптовалютами, но не напрямую с другим физическим лицом. Оно обязано осуществлять эти операции через соответствующие институты, которые входят в реестр Центрального банка», — пояснил он.
Замечания о том, что под уголовную ответственность могут попасть не только злоумышленники, но и обычные обменники, операторы торговли, компании или частные лица, которые просто совершают обмен в личных целях, возможно, поступили от тех, кто не хочет, чтобы рынок регулировали и была ответственность за незаконный оборот, допустил депутат.
Ожидается, что до конца весенней сессии Госдумы, итоговое заседание которой назначено на 27 июля, депутаты примут закон «О цифровой валюте и цифровых правах», который с 1 сентября этого года легализует в России операции с криптовалютами. Документ уже готов ко второму чтению.
Период между вступлением в силу основных правил 1 сентября и вступлением в силу норм о наказаниях за нарушения 1 июля 2027 года — это переходный период для участников рынка. Он предусмотрен для того, чтобы они успели адаптироваться к новым правилам.
rbc.ru