Северная Каролина стала первым штатом, который закрепил федеральную юрисдикцию над рынками прогнозов в своих законах, что позволило компаниям Kalshi и Polymarket работать на законных основаниях при условии регистрации в Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Это очень важно, поскольку служит образцом для всех торговых платформ, которые сталкиваются с судебными исками со стороны штатов по подобным вопросам, так как представляет собой компромисс между соглашениями о разделе доходов и невмешательством в регулирование.
Данное положение является частью законопроекта Сената № 257, официально известного как Закон сессии 2026-41, и входит в состав принятого бюджета на сумму около 34 миллиардов долларов. Положение основано на Законе о товарных биржах, согласно которому Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) наделена «исключительными федеральными регулирующими полномочиями» в отношении рынков прогнозов. Если рынок прогнозов зарегистрирован в CFTC, он выполняет все требования, предъявляемые к нему штатом, и ему не требуется запрашивать специальную лицензию, он не может быть обязан регистрироваться отдельно и не подпадает под действие каких-либо специальных правил азартных игр.
Для этого потребуется налог. Начиная с 1 января 2027 года, операторы рынка прогнозов будут обязаны платить правительству 6% от чистой выручки, полученной от транзакций с участиемdentСеверной Каролины. Для сравнения, операторы спортивных ставок будут облагаться налогом в размере 23% от валовой выручки от ставок в рамках того же бюджета, что является увеличением по сравнению с 18% и вступит в силу немедленно. Лицензированные букмекерские конторы также платят правительству 1 миллион долларов за лицензию на деятельность, чего рынки прогнозов полностью избегают.
Исключение, а не ужесточение мер
Разница в 17 пунктов — это разделительная линия. Потому что ставка на результат чемпионата мира выглядит одинаково независимо от того, сделана она через букмекерскую контору или рынок прогнозов. Критики интерпретируют более низкий процент как предвзятость. Мик Малвани, который ранее исполнял обязанности главы администрации Белого дома в администрации Трампа и в настоящее время возглавляет организацию «Азартные игры — это не инвестиции», был довольно откровенен в интервью Axios: «Рынки прогнозов — это нелицензированные приложения для ставок на спорт — и точка». Он считает, что бюджет создает стимулы для операторов, которые игнорируют государственные правила регулирования азартных игр, позволяя при этом несовершеннолетним делать ставки на спорт.
Лидеры республиканцев утверждали, что наконец-то смирились с реальностью. «В этом штате и так многое происходит», — сказал спикер Палаты представителей Дестин Холл, добавив, что просто пришло время решить проблему. Лидер Сената Фил Бергер был более осторожен в отношении будущего этой отрасли: «Не знаю, вытеснит ли она в конечном итоге ставки на спорт».
Одобряя бюджет, некоторые демократы выразили обеспокоенность по поводу этого рискованного шага. Сенатор Джули Мэйфилд из округа Банкомб поддержала бюджет, но предупредила, что доходы от ставок на спорт, на которые Северная Каролина полагалась, резко сократятся,maticплатформы просто превратятся в рынки прогнозов. По данным WRAL , Северная Каролина получила более 287 миллионов долларов от ставок на спорт с момента их легализации в марте 2024 года, при этом Университет Северной Каролины и Университет штата Северная Каролина уже имеют право получать до 5,8 миллионов долларов в год на поддержку своих спортивных программ.
Идти вразрез с общенациональными тенденциями
Подход Северной Каролины к регулированию рынков прогнозов отличается от подхода других законодательных органов. По словам Дастина Гукера, аналитика игровой индустрии, который высказал это наблюдение в своем информационном бюллетене Next Event Horizon, Северная Каролина стала первым штатом, разрешившим использование платформ, одобренных CFTC, без необходимости получения собственной лицензии. Он охарактеризовал закон как «поддерживающее законодательство с относительно низкой налоговой ставкой» и предсказал, что индустрия захочет, чтобы другие штаты последовали этому примеру.
Остальные штаты ввели более строгие меры. Например, Кентукки в апреле ввел акцизный налог в размере 14,25 процента и начал его применять, что привело к судебному иску со стороны CFTC (Комиссии по торговле товарными фьючерсами). Иллинойс принял свой закон в июне, который вводит налог в размере 1,75% на первые пять миллионов ставок, совершенных в течение финансового года, и 3,5% после этого, включая государственные лицензии. Каши подал иск , чтобы заблокировать это.
Мнения судов разделились поровну. В Нью-Джерси и Теннесси Калши добился предварительных судебных запретов, которые в апреле были подтверждены Апелляционным судом третьего округа, но потерпел поражение в других штатах, включая Мэриленд, Неваду, Аризону и Огайо, а недавно и в Южном окружном суде Нью-Йорка. Судья Аналиса Торрес не согласилась вынести судебный запрет против деятельности штата, заявив, что Калши не продемонстрировал вероятности победы в споре на основании федерального закона о приоритете федерального законодательства над законодательством штатов.
Компания подала апелляцию во Второй окружной апелляционный суд. Дэниел Уоллах, юрист, специализирующийся на спортивном праве, согласен с тем, что это решение может негативно повлиять на другие бои Калши. CFTC подала иски против девяти штатов, чтобы защитить свою позицию в отношенииtracна проведение мероприятий, и, по мнению некоторых экспертов, дело может дойти до Верховного суда. Северная Каролина не полностью на стороне индустрии в этом вопросе.
Генеральный прокурор Джефф Джексон подписал письмо, отправленное в апреле, в попытке возразить против федерального регулирования на основе информации Axios. Бюджет предлагает иной подход, чем юридический аспект проблемы, который касается сбора налогов, в то время как юридические вопросы должны решаться в Вашингтоне. Представитель Polymarket сообщил Axios, что компания следует правилам CFTC и что «попытки регулирования рынков прогнозов на уровне штатов, вероятно, столкнутся со значительными проблемами, связанными с федеральным приоритетом»