Комитет Госдумы по финансовому рынку в рамках второго чтения законопроекта о регулировании криптовалют дополнил перечень случаев оплаты цифровыми активами. Об этом со ссылкой на осведомленный источник пишет «Интерфакс».
Собеседник агентства уточнил эти сценарии:
- оплата ценных бумаг, иных цифровых валют и цифровых прав;
- обмен одной криптовалюты на другую;
- оплата комиссий за переводы или покупки в блокчейнах.
Поправки позволят легализовать механизм обмена одной цифровой валюты на другую внутри РФ на лицензированной площадке.
Уточнения также сделают возможной оплату акций или облигаций, но с запретом через публичную оферту. Другими словами, подобные операции разрешат только в рамках непубличных сделок.
По итогам первого чтения законопроект получил два исключения из запрета на применение цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа внутри страны: при вознаграждении за майнинг и для оплаты внешнеторговых контрактов.
По теме: проектируемое крипторегулирование сохранит ключевые сценарии использования криптовалют — Минфин РФ
Не только биткоин и Ethereum
Отдельно источник сообщил о смягчении допуска активов на биржу: неквалифицированным инвесторам станут доступны монеты, которые ЦБ временно, на срок до полугода, допустит к публичным торгам.
Ко второму чтению добавили оговорку, разрешающую допуск валют, не соответствующих критериям: средней капитализации за два года в свыше 5 трлн руб., среднедневного объема за этот же срок в не менее 1 трлн руб. и истории цен на лицензированной иностранной бирже в пять лет при среднем объеме торгов у площадки от 100 млрд руб.
Квалифицированные инвесторы через организатора торговли внутри легального российского периметра получат доступ фактически к любым цифровым активам вне перечня ЦБ.
Отдельно комитет установил минимальные требования к капиталу криптообменников на уровне в 15 млн руб. (по методике для профучастников).
Полноценно введены клиринговые организации: их включили в число лиц, организующих обращение, разрешили выступать кредитором по криптозаймам и участником расчетов по итогам биржевого клиринга.
Прописан режим займов в криптовалюте: устанавливается, что кредитором может выступить только брокер, доверительный управляющий, обменник и клиринговая организация, а неквалифицированному инвестору-физлицу дают право вернуть заем рублями или цифровыми активами.
По теме: ЦБ РФ рассматривает стейблкоины как дополнение к цифровому рублю в ВЭД
Проблема разметки
Ко второму чтению в законопроекте сохранились положения, которые обязывают хранить криптовалюты в цифровых депозитариях под надзором ЦБ с возможным выводом только на лицензированные платформы. Многие из них выполняют требования европейских санкций.
В апреле в рамках 20-го пакета санкций ЕС был введен секторальный запрет: гражданам и компаниям под юрисдикцией ЕС запрещено проводить любые операции с провайдерами, зарегистрированными в России. Это повысило риски разметки: любую монету, которая связана с российским контуром, могут автоматически пометить как высокорисковую и блокировать на зарубежных платформах.
Срок вступления законопроекта в силу сдвинут на 1 сентября 2026 г.
Часть норм отложена до 1 июля 2027 г. — в том числе правило о совершении сделок с криптовалютой только через лицензированных посредников и ограничение банковских переводов при незаконной организации обращения.
С 1 сентября 2027 г. вступит в силу статья о защите клиентов от операций без их добровольного согласия.
По теме: ЦБ РФ подключит «антиотмывочную» платформу «Знай своего клиента» к надзору за будущим крипторынком