Законопроект о крипторегулировании в РФ готов ко II чтению — Аксаков

Законодатели закончили подготовку фундаментальных правил для индустрии цифровых активов перед ключевым голосованием. По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, ведомство рекомендовало принять скорректированный документ во втором чтении.

Депутаты изменили первоначальный текст, добавив механизмы защиты прав инвесторов и снизив риски блокировок на внешних торговых площадках. Обновленный регламент призван сформировать легальный контур для работы бизнеса и розничных пользователей.

Судебная защита и конфиденциальность адресов

В документе парламентарии зафиксировали новые юридические гарантии для владельцев криптовалют, изменив подход к взаимодействию с госорганами.

Законопроект теперь гарантирует гражданам и юрлицам судебную защиту их цифровых прав независимо от того, задекларировали ли они свои монеты заранее или нет. Это решение депутаты приняли на основе правовой позиции Конституционного Суда.

Другим изменением стал отказ от требования раскрывать конкретные адреса личных иностранных кошельков резидентов. Чтобы защитить российских участников рынка от международных санкций и верификационных блокировок, власти обязали инвесторов отчитываться только об итоговых балансах и объемах проведенных операций.

Разработчики законопроекта уверены, что это предотвратит утечки чувствительной информации, которую внешние ведомства могут использовать для введения ограничений.

По теме: ЦБ РФ рассматривает стейблкоины как дополнение к цифровому рублю в ВЭД

Блокировка средств на 48 часов и лимиты для розницы

Для борьбы с киберпреступностью нормативный акт вводит требования к лицензированным операторам. Так, криптообменники обяжут переводить купленные активы только на подтвержденные кошельки самих покупателей.

Также цифровые депозитарии будут замораживать переводы крупных сумм на зарубежные адреса или счета третьих лиц на 48 часов. Об этом еще 2 июля рассказал первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин.

Инициатива призвана дать клиенту время на отмену транзакции, если он действует под влиянием мошенников.

«При неисполнении таких мер посредник должен будет возместить клиенту похищенные средства», — рассказал Аксаков.

Ограничения не затронут стандартные сделки купли-продажи внутри систем аккредитованных брокеров.

Классификация участников рынка скопирует традиционную структуру фондовых площадок. Инвесторов разделят на две категории, но обязательное профильное тестирование введут для всех.

• Неквалифицированные инвесторы получат доступ только к ограниченному списку наиболее ликвидных криптовалют. Лимит на проведение операций составит не более 300 000 в год через одного посредника.
• Квалифицированные инвесторы смогут приобретать любые типы цифровых валют без ограничений по объему. Получить этот статус можно будет по упрощенной схеме на основании подтвержденного исторического опыта совершения сделок с криптоактивами.

По теме: ЦБ РФ подключит «антиотмывочную» платформу «Знай своего клиента» к надзору за будущим крипторынком

Выход на внешние биржи

Новая редакция позволяет отечественным брокерам и управляющим компаниям совершать торговые сессии на иностранных криптовалютных биржах и проводить операции через зарубежные криптообменники.

Чиновники рассчитывают, что это свяжет локальный рынок с глобальными пулами ликвидности и позволит клиентам совершать сделки по более выгодным мировым ценам.

Допуск к конкретным внешним площадкам будет регулироваться отдельными требованиями Банка России.

Кроме того, регулятор разрешил использовать криптовалюту в качестве полноценного платежного средства при привлечении иностранных инвестиций.

На легальных площадках можно будет осуществлять прямые сделки купли-продажи традиционных ценных бумаг и российских ЦФА за виртуальные монеты.

Максимальный уровень послаблений законопроект гарантирует участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Предполагается, что компании смогут проводить трансграничные крипторасчеты как с привлечением местных посредников, так и напрямую через зарубежные инфраструктурные шлюзы.

Для работы экспортерам разрешат использовать любые кошельки, стейблкоины и обычную криптовалюту.

Компании обяжут только вовремя ставить внешнеторговый контракт на учет в обслуживающем коммерческом банке.

По теме: в ЦБ РФ допустили запуск крипторегулирования с сентября