- Galaxy Digital снизила оценку вероятности принятия CLARITY Act в 2026 году до 50%.
- Причина — перегруженный календарь Сената, а не изменение содержания законопроекта.
Глава исследований Galaxy Digital Алекс Торн снизил оценку вероятности принятия CLARITY Act в 2026 году до 50% из-за плотного календаря Сената и отставания переговоров от ожиданий.
Почему упали шансы на принятие?
По словам эксперта, законопроект находится в календаре Сената под номером 423, где он числится с 1 июня — после того, как Комитет по банковским делам Сената одобрил его. Даты вынесения на голосование нет, формального движения для начала рассмотрения не запланировано, добавил он.
Работа по согласованию текстов комитетов по банковским делам и сельскому хозяйству продолжается на уровне персонала, есть признаки конструктивных переговоров. Но публичного подтверждения согласованного единого текста нет, как и сигналов относительно сроков голосования.
Кроме того, Торн добавил, что этика остается центральным нерешенным вопросом: поправку о конфликте интересов отклонили в комитете, а сенаторы Гальего и Букер продолжают требовать обязательных стандартов как условия поддержки.
«Конкуренция за время на рассмотрение в Сенате на этой неделе усилилась. 24 июня президент внезапно отменил подписание двухпартийного законопроекта о жилье […]. Это добавляет еще один конфликт в уже перегруженную повестку дня. Кроме того, остаются нерешенными два обязательных вопроса: действие раздела 702 FISA завершилось 12 июня из-за отсутствия продления, а также еще должен быть вынесен на рассмотрение оборонный бюджет FY2027», — отметил эксперт.
Что может изменить ситуацию?
По оценке Торна, лидеру большинства в Сенате Джону Туну нужно объявить дату голосования до начала июля, а само голосование должно состояться до августовской паузы. Если этого не произойдет, процесс сдвинется на сентябрь, что пересекается с предвыборной политической динамикой, когда принятие спорных законов становится значительно сложнее. Перерыв в работе Конгресса запланирован на конец июля, подчеркнул он.
Повысить оценку до 60% или выше может:
- публичное согласование объединенного текста Banking-Agriculture;
- решение вопроса этики или BRCA при достаточной поддержке демократов;
- официальное назначение даты голосования в июле.
«Мы все еще считаем, что принятие в этом году имеет реальные шансы — 50/50 для такого масштабного законопроекта является довольно высокой вероятностью. Комитет уже проголосовал, законопроект внесен в календарь, а переговоры продолжаются. Но без определенного времени для голосования и в условиях постоянной конкуренции за повестку дня окно для принятия сужается до нескольких недель, а не месяцев», — подытожил Торн.
Напомним, Комитет по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса США проведет 17 июля 2026 года выездные слушания по законопроекту CLARITY.