hashtelegraph.com
Конгресс США готов закрепить запрет на цифровой доллар на законодательном уровне. Лидеры Палаты представителей и Сената представили обновлённую версию закона 21st Century Road to Housing Act, в которую включён запрет на выпуск Федеральной резервной системой цифровой валюты центрального банка (CBDC) — вплоть до 2030 года.
Жильё и цифровой доллар в одном законопроекте
Двухпартийная группа законодателей опубликовала обновлённый текст 16 июня. Основная цель документа — повышение доступности жилья и ограничение для институциональных инвесторов возможности скупать дома на одну семью с целью последующей сдачи в аренду. Положение о запрете CBDC присутствует в законопроекте с марта, когда Сенат впервые проголосовал за него. В мае свою версию одобрила и Палата представителей, однако между двумя палатами сохранялись разногласия по ряду пунктов. Теперь Сенат внёс дополнительные поправки, которые будут вынесены на финальное голосование в Палате. Ожидается, что после возвращения конгрессменов с каникул 23 июня закон будет принят достаточно быстро.
Согласно тексту документа, Федеральная резервная система не вправе прямо или косвенно «выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка или любой цифровой актив, существенно схожий с цифровой валютой центрального банка». Ограничение действует до 31 декабря 2030 года. При этом для криптовалютных стейблкоинов — «номинированной в долларах валюты, которая является открытой, свободной от ограничений и приватной» — предусмотрено исключение.
Давний приоритет республиканцев
Для Республиканской партии принятие этого закона станет значимым результатом: самостоятельные законопроекты о запрете CBDC годами буксовали в Конгрессе. Языковая формулировка нынешнего запрета во многом повторяет Закон о противодействии слежке через CBDC, внесённый конгрессменом Томом Эммером (Tom Emmer) в июне 2025 года: тогда Палата представителей его одобрила, однако Сенат документ так и не рассмотрел.
Критики CBDC давно настаивают на том, что государственная цифровая валюта — это лишь попытка переориентировать криптотехнологии на создание централизованно контролируемого актива. Президент Трамп ещё в январе 2025 года подписал указ, запрещающий федеральным ведомствам любую работу, связанную с CBDC, сославшись на угрозу «стабильности финансовой системы, неприкосновенности частной жизни и суверенитету Соединённых Штатов».
Принятие закона также освобождает законодательную повестку для продвижения других инициатив до августовских каникул и ноябрьских промежуточных выборов. В частности, многие конгрессмены рассчитывают ускорить рассмотрение закона CLARITY, призванного урегулировать криптовалютный рынок.
Мнение ИИ
Исторический контекст здесь говорит громче политических деклараций: пока США законодательно «замораживают» цифровой доллар до 2030 года, Россия движется строго в противоположном направлении. С 1 января 2026 года цифровой рубль стал доступен для перечислений в бюджеты и переводов средств федеральным учреждениям, а первый бюджетный платеж юрлица в Чувашии — это уже не пилот, а рабочая инфраструктура. Два крупнейших государства мира буквально выбирают противоположные стороны одной развилки, и это само по себе редкое геополитическое зрелище.
Примечательно, что американский запрет делает исключение для частных долларовых стейблкоинов — «открытых и приватных» — тогда как внедрение цифрового рубля, по оценкам Национального рейтингового агентства, способно лишить российские банки до 95 млрд рублей комиссионных доходов ежегодно. Иными словами, государственный CBDC перераспределяет ренту от банков к центробанку, а частный стейблкоин — от центробанка к эмитенту токена.