Налоговое управление Израиля запустило программу добровольного раскрытия информации, предоставляющую иммунитет от уголовного преследования, в августе 2025 года, ожидая взыскать от 2 до 3 миллиардов шекелей с недекларированных криптовалютных активов. Восемь месяцев спустя программа подготовила 289 запросов на раскрытие информации, зафиксированный капитал в 676,5 миллиона шекелей и оценочный налог всего в 40,9 миллиона шекелей.
Трек, связанный с криптовалютами, ещё более очевиден. Им пользовались только 58 человек, что сообщает о 145,8 миллионах шекелей капитала. Программа закрывается 31 августа 2026 года, и серьёзные изменения выглядят маловероятными.
Почему держатели не участвуют
Эксперты указывают на одно конкретное дизайнерское решение, которое подорвало программу ещё до её запуска. В отличие от трёх предыдущих процедур добровольного раскрытия информации в Израиле, эта система убрала анонимный трек, позволявший заявителям самостоятельно оценивать свои налоговые риски перед тем, как представиться властям.
Адвокат Ифтах Симхони, руководитель налогового отдела в юридической конторе профессора Бейна, объяснил последствия. «Налогоплательщик обязан войти в процесс, прежде чем узнать, какова будет реальная угроза. В такой ситуации неопределённость налогового исхода становится реальным риском, и поэтому многие предпочитают оставаться в стороне», — сказал он.
Для держателей криптовалюты, в частности, отсутствие анонимности на первом этапе убирает основной стимул, который делает эти программы эффективными. Цифровые активы по замыслу имеют псевдонимы. Требование от держателей полностью идентифицировать себя перед осознанием своей ответственности противоречит фундаментальной логике класса активов.
Исторический разрыв
Предыдущие циклы добровольного раскрытия информации в Израиле с 2011 по 2019 годы обработали примерно 9 000 дел и собрали в общей сложности около 5 миллиардов шекелей.
Государственный контролёр выявил 3 миллиарда шекелей в нереализованном потенциале взыскания только на крипторынке до запуска этой программы. Текущие результаты свидетельствуют о том, что потенциал почти полностью остаётся несобранным.
Связано: Пакистан взвешивает налог на прирост капитала криптовалют в бюджете 2026-27