- Комиссия по ценным бумагам и биржам США вынесла на общественное обсуждение проект нового стратегического плана.
- Документ предусматривает создание регуляторной базы для цифровых активов и DLT-технологий.
- SEC также планирует изменить подход к правоприменению и модернизировать внутренние системы агентства.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала проект стратегического плана для общественного обсуждения. В документе агентство обозначило приоритеты работы до 2030 года, среди которых — поддержка инноваций, развитие рынков капитала и создание четких правил для цифровых активов.
Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что Комиссия намерена вернуться к базовой миссии, определеннои Конгрессом более 90 лет назад — защите инвесторов, поддержке справедливых и эффективных рынков, а также содействию формированию капитала.
В рамках стратегического плана SEC определила три основные цели.
- SEC хочет создать регуляторную основу для цифровых активов
В заявлении говорится, что SEC стремится создать надежную регуляторную основу для цифровых активов и технологии распределенного реестра путем применения последовательного и основанного на принципах подхода.
По словам регулятора, блокчейн и криптоактивы способны модернизировать финансовую систему США. По мнению Комиссии, технология может повысить эффективность рынков, снизить затраты, улучшить прозрачность операций и расширить доступ к финансовым услугам.
В то же время SEC признала, что развитие криптоиндустрии значительно опередило действующую нормативную базу. Поэтому регулятор планирует сформировать понятные правила для участников рынка без ущерба для защиты инвесторов. В частности, агентство хочет:
- определить, в каких случаях цифровые активы подпадают под действие законодательства о ценных бумагах;
- создать механизмы для легального выпуска токенизированных активов;
- поддержать развитие ончейн-инфраструктуры;
- урегулировать работу кастодиальных сервисов, криптоплатформ и сервисов стейкинга;
- устранить конфликты юрисдикции между SEC и Комиссиеи по торговле товарными фьючерсами США.
В SEC отметили, что такая модель регулирования должна обеспечить крипторынку «четкие и предсказуемые правила игры», которые позволят развивать инновации при сохранении высокого уровня защиты инвесторов.
- Регулятор пересмотрит подход к правоприменению
Второй блок изменений касается регуляторных практик и взаимодействия с участниками рынка. SEC планирует активнее сотрудничать с представителями индустрии и отраслевыми организациями. Кроме того, Комиссия хочет вернуться к модели правоприменения, которая сосредоточена на борьбе с мошенничеством и манипуляциями, а не на расширении полномочий через отдельные судебные дела.
Среди других инициатив — периодический пересмотр действующих правил и оценка административно-правовой структуры агентства.
- SEC модернизирует EDGAR и рассматривает использование ИИ
Третья цель стратегического плана предусматривает оптимизацию внутренней работы SEC через модернизацию технологий и реформу системы оценки эффективности сотрудников.
В частности, SEC намерена обновить устаревшие системы, включая EDGAR, и внедрить безопасную масштабируемую инфраструктуру для работы с данными.
В Комиссии также заявили, что ответственное использование технологий искусственного интеллекта и блокчейна может улучшить надзорные функции, сократить расходы и повысить эффективность работы агентства.
Напомним, ранее СМИ сообщали, что SEC отложила создание песочницы для токенизированных акций.