Минэкономики Кыргызстана предложило разрешить банкам, небанковским финансово-кредитным организациям и другим поднадзорным Нацбанку юрлицампокупать, продавать и обменивать криптовалюты.
В настоящее время такие организации могут заниматься только переводами, хранением и управлением виртуальными активами, а также финансовыми услугами, связанными с их размещением и продажей.
Покупка и обмен запрещены. Этим имеют право заниматься только специализированные поставщики — криптобиржи и криптообменники.
Документ вступит в силу в случае принятия парламентом и подписания президентом.
Кабинет министров и Нацбанк в течение шести месяцев будут обязаны разработать и утвердить четкие правила и инструкции, по которым учреждения смогут предоставлять новые услуги.
Регулятор определит, как банки будут управлять крипторисками в целях сохранения стабильности финансовой системы страны.
Обоснование и статус-кво
В ведомстве полагают, что расширение полномочий позволит интегрировать криптоактивы в банковский сектор, приведет к росту налоговых поступлений, создаст новые рабочие места в сфере финтеха и привлечет иностранные инвестиции.
Согласно пояснительной записке, фискальные сборы от деятельности криптокомпаний составили:
-
В 2023 году — 73,1 млн сомов.
-
В 2024 году — 227 млн сомов.
-
За 11 месяцев 2025 года сумма налогов достигла 2 млрд 149 млн сомов.
При этом общий оборот виртуальных активов за 11 месяцев 2025 года достиг 2,6 трлн сомов.
В Минэкономике убеждены, что запрет тормозит развитие экономики и изолирует надежный банковский сектор от стремительно растущего и прибыльного рынка.
Страховка от санкций
В беседе с Reporter.kg экономист Искендер Шаршеев увидел в инициативе «страховку на случай финансовой изоляции», если местные банки отключат от SWIFT.
По словам эксперта, криптовалюта выступит альтернативным каналом для расчетов.
Переводы цифровых активов позволят сохранить ликвидность средств населения и не нарушить торговый баланс.
Отключение от SWIFT ему представляется вполне реальным сценарием, к которому нужно готовиться.
«Мы зажаты между Казахстаном, Китаем, Россией, Узбекистаном, Таджикистаном. Географию мы никак не можем исправить, поэтому мы не можем поддержать санкции», — пояснил он.
Эксперт добавил, что Европа это не учитывает и продолжает вводить ограничения.