Госдума приняла в первом чтении законопроект о регулировании крипторынка

Депутаты Государственной думы поддержали в первом чтении законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». Согласно правительственному документу, в стране появится полноценная правовая база для работы с криптовалютами и реформа рынка цифровых финансовых активов (ЦФА).

Правила покупки

В С 1 июля 2026 года частные лица и компании получат право легально приобретать криптовалюту. При этом сделать это можно будет только через участников реестра ЦБ: брокеров, обменники или доверительных управляющих.

Для выхода монет на организованные биржевые торги закон устанавливает фильтры. Так, актив должен обладать средней капитализацией выше 5 трлн рублей за два года и среднедневным объемом торгов не менее 1 трлн рублей.

Кроме того, регулятор потребует пятилетнюю историю цен на лицензированных иностранных площадках.

Платежи и внешняя торговля

Рассчитываться криптовалютой за товары или услуги внутри страны будет запрещено. В этом вопросе цифровую валюту приравняли к иностранной.

Исключение — внешнеэкономическая деятельность: компании и индивидуальные предприниматели смогут оплачивать импорт и получать выручку за экспорт в криптовалюте.

«Бизнес вправе покупать монеты за рубли с обычных банковских счетов без участия посредников, не дожидаясь специальных разрешений или экспериментов Центробанка», — согласно документу.

Где хранить активы?

Для хранения активов вводится институт цифрового депозитария — своего рода «камера хранения», которая ведет строгий учет прав на монеты.

Законопроект фактически отсекает личные «холодные» кошельки от легального оборота. Вывести средства из российского депозитария разрешат только на счета лицензированных иностранных организаций.

При этом Центробанк оставляет за собой право устанавливать лимиты на такие переводы или полностью их блокировать. Для неквалифицированных инвесторов покупка станет возможной только после тестирования.

Власти также планируют ввести глобальный запрет на выдачу займов в криптовалюте без участия российских лицензиатов. Правило касается всех валютных резидентов РФ, даже если они живут за границей и используют иностранные кошельки.

С 1 июля 2027 года любые сделки без участия посредников станут незаконными. Однако уже с лета 2026 года Росфинмониторинг начнет блокировать платежи в адрес площадок из своего стоп-листа.

Также ведомство составит перечень анонимных криптовалют, операции с которыми будут ограничены.

Реформа ЦФА

Система цифровых финансовых активов (ЦФА), работающая с 2021 года, также изменится.

Вместо двух типов участников на рынке появятся пять:

1. Организаторы торгов.

2. Брокеры.

3. Управляющие.

4. Депозитарии.

5. Операторы размещения.

Эмитентами ЦФА (теми, кто выпускает цифровые права) теперь смогут выступать не только частники, но и органы власти всех уровней.