По его словам, в рамках обсуждения законопроекта о регулировании криптовалюты в России рассматриваются параметры ограничений для неквалифицированных инвесторов.
«Дискуссия первая — вокруг суммы. Но она, с моей точки зрения, не очень активная, потому что многие участники понимают: если речь идет о “неквалах”, 300 000 рублей — это значительная сумма. Для отдельных переводов — например, на лечение или обучение — ее, как правило, достаточно», — пояснил Чистюхин.
Второй предмет обсуждения — механизм действия лимита. Регулятор предлагает ограничить годовой объем операций с криптовалютой: у одного профессионального участника неквалифицированные инвесторы смогут покупать и продавать активы на сумму не более 300 000 рублей в год.
На рынке обсуждается альтернативный подход — ограничение не оборота, а остатка средств на счете. В этом случае инвестор сможет совершать неограниченное количество сделок при условии, что итоговый баланс не превышает установленный лимит, отметил Чистюхин.
«Мы не хотим специально вовлекать физических лиц в обращение криптовалюты. Неквалифицированные инвесторы допущены не для активной торговли, а чтобы в условиях действующих ограничений на переводы могли совершать социально значимые платежи», — заявил он.
Чистюхин добавил, что подход может быть пересмотрен после запуска регулирования.
«Мы готовы гибко подходить к ряду норм закона. Сейчас ключевая задача — принять качественный законопроект и начать его практическое применение, чтобы определить, какие нормы работают эффективно, а какие требуют корректировки», — отметил он.
Ограничение в 300 000 рублей также обсуждается в Министерстве финансов Российской Федерации. В конце января 2026 года замминистра Иван Чебесков заявил, что этот показатель является предварительным и требует дополнительного согласования, в том числе с правоохранительными органами.
Для квалифицированных инвесторов ограничения вводить не планируется. Однако перед совершением сделок им потребуется пройти тестирование на знание инструмента. В 2026 году статус квалифицированного инвестора можно получить при наличии активов от 24 млн рублей, дохода от 12 млн рублей за два года, профильного образования или подтвержденного опыта работы на финансовом рынке.
Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» внесен в Госдуму 1 апреля 2026 года. Документ описывает структуру будущего рынка: помимо бирж, брокеров и управляющих компаний предусмотрено появление лицензируемых обменников, которые смогут проводить только безналичные операции. За нарушения правил обращения криптовалюты может быть введена уголовная ответственность.
Ожидается, что базовое регулирование вступит в силу с 1 июля 2026 года, а первые операции на российском рынке могут пройти до конца года. Введение ответственности за нарушения планируется позже — с 1 июля 2027 года.
Ранее агентство «Интерфакс» со ссылкой на источник сообщило, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона об уголовной ответственности за организацию незаконного обращения цифровой валюты, если это привело к крупному ущербу.
bits.media