news.bitcoin.com
Министерство финансов США предпринимает шаги по согласованию надзора за стейблкоинами на уровне штатов и на федеральном уровне, открыв общественное обсуждение новой концепции, которая может пересмотреть порядок деятельности эмитентов цифровых платежных средств в различных юрисдикциях в соответствии с законом GENIUS.
Министерство финансов приглашает общественность высказать свое мнение о концепции, объединяющей правила штатов и федеральные правила в отношении стейблкоинов
1 апреля Министерство финансов США опубликовало уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM), обращаясь к общественности с просьбой высказать свое мнение о регулировании стейблкоинов. Федеральное агентство продвигает реализацию закона «О руководстве и установлении национальных инноваций для стейблкоинов США» (GENIUS), уделяя особое внимание тому, как режимы регулирования на уровне штатов соотносятся с федеральными стандартами. В объявлении говорится:
«NPRM — это первое правило, предложенное Министерством финансов для реализации закона GENIUS».
«Закон GENIUS поручает Министерству финансов посредством процедуры уведомления и сбора комментариев установить общие принципы для определения того, является ли система регулирования на уровне штатов существенно схожей с федеральной нормативной базой в соответствии с Законом GENIUS», — добавило Министерство финансов.
В уведомлении о предлагаемом нормотворчестве указано, что штаты могут регулировать эмитентов платежных стейблкоинов с общим объемом эмиссии менее 10 миллиардов долларов, если их рамки соответствуют федеральным требованиям. В нем представлены общие принципы определения сопоставимости между надзором на уровне штатов и федеральным надзором. Эта система различает единые требования и области, в которых штаты сохраняют дискреционные полномочия, включая стандарты капитала и подходы к надзору. В ней также разъясняется, что режимы штатов должны оставаться согласованными с федеральными законодательными обязательствами, применяемыми к разрешенным эмитентам.
Правила надзора штатов и федеральные стандарты для стейблкоинов
В документе поясняется, что закон GENIUS, принятый 18 июля 2025 года, устанавливает комплексную систему для платежных стейблкоинов. Он определяет эти активы как цифровые инструменты, предназначенные для платежей с фиксированными ожиданиями погашения, привязанными к денежной стоимости. В предложении описывается, как федеральные регуляторы, включая Федеральную корпорацию по страхованию депозитов (FDIC), Национальное управление кредитных союзов (NCUA) и Управление валютного контролера (OCC), осуществляют надзор за эмитентами, при этом позволяя квалифицированным эмитентам штатов работать в рамках утвержденных режимов штатов.
Общественные комментарии должны быть представлены в течение 60 дней после публикации в Федеральном реестре. Министерство финансов приглашает к участию представителей отрасли, регулирующих органов и других заинтересованных сторон. Поданные материалы будут доступны для общественности через федеральный портал по нормотворчеству, что будет способствовать прозрачности в процессе доработки агентством правил регулирования стейблкоинов.
Часто задаваемые вопросы 🧭
-
Что означает закон GENIUS для эмитентов стейблкоинов?
Он создает федеральную нормативную базу, одновременно позволяя работать эмитентам, соблюдающим требования штатов. -
Как будут взаимодействовать государственные и федеральные правила регулирования стейблкоинов?
Штаты могут регулировать деятельность мелких эмитентов, если их правила в основном соответствуют федеральным стандартам. -
Какие агентства будут осуществлять надзор за эмитентами стейблкоинов в соответствии с предложением?
Федеральная резервная система, FDIC, NCUA и OCC разделяют между собой обязанности по федеральному надзору. -
Почему Министерство финансов запрашивает общественные комментарии по стабильным монетам?
Отзывы будут лежать в основе окончательных правил, которые напрямую влияют на структуру рынка и доверие инвесторов.