Канада внесла законопроект C-25, известный как Закон о сильных и свободных выборах, запрещающий пожертвования криптовалют в своей политической системе. Предложение охватывает политические партии, кандидатов, избирательные ассоциации и сторонних рекламодателей.
Законопроект ставит криптовалюту наряду с предоплаченными картами и денежными переводами, ссылаясь на сложности с отслеживанием источника средств. Власти утверждают, что криптотранзакции затрудняют выявление доноров, что создаёт риск для прозрачности.
Наказания строгие, и нарушения могут привести к штрафам, вдвое превышающим стоимость пожертвования. Получатели также обязаны вернуть или уничтожить средства в течение 30 дней.
Это уже вторая попытка Канады. Похожий законопроект, C-65, провалился в январе 2025 года после роспуска парламента. Новый законопроект сейчас находится на стадии первого чтения.
Почему правительства принимают меры по запрету пожертвований в криптовалюте
Основная проблема — это отслеживаемость. Криптотранзакции могут скрывать личность доноров, особенно если они проходят через несколько кошельков или офшорных платформ.
Это создаёт пробел в правилах финансирования выборов, где традиционные системы требуют чётких проверок личности.
Правительства рассматривают это как прямую угрозу иностранного вмешательства. Средства из-за пределов страны могут участвовать в политических кампаниях без чёткого отслеживания.
Это создаёт простую цепочку слабых проверок личности, которая приводит к скрытому финансированию, что увеличивает риск влияния на выборы. В результате страны переходят от регулирования к полным запретам.
Действия Великобритании вызывают глобальный отклик
Шаг Канады произошёл на следующий день после того, как Великобритания ввела запрет на политические пожертвования в криптовалюте.
Правительство Великобритании ввело экстренный мораторий при премьер-министре Кире Стармере, ссылаясь на риски незаконного финансирования и иностранного влияния. Решение последовало за давлением со стороны законодателей и независимым обзором, который обозначил криптовалюту как высокорискованный канал.
Власти подчеркнули, что иностранные акторы могут использовать криптовалюту для незамеченного перевода средств в политические системы. Великобритания также ограничила зарубежные политические пожертвования £100,000 в год.
И Канада, и Великобритания называют эти действия оборонительными, а не реактивными. Крупномасштабных злоупотреблений не сообщается, но уровень риска считается достаточно высоким, чтобы действовать на раннем этапе.
От регулирования к запрету
Канада впервые разрешила пожертвования в криптовалюте в 2019 году. Эти взносы рассматривались как неденежные взносы, аналогично имуществу. Однако у системы были ограничения.
Пожертвования не подлежали налоговым льготам. Взносы свыше 200 долларов требовали публичного раскрытия. Несмотря на это, ни одна крупная партия не использовала криптопожертвования на выборах 2021 и 2025 годов.
В 2022 году избирательные органы Канады добивались ужесточения правил отчётности. К ноябрю 2024 года рекомендация изменилась на полный бан из-за продолжающихся проблем с идентификацией. Законопроект C-25 следует более строгим правилам.
Связано: США, Великобритания и Канада запускают операцию Atlantic против фишинга одобрения криптовалют