Законопроект Сената США о жилищном строительстве включает временный запрет CBDC

• Законопроект Сената о жилищном строительстве продвигается с временным запретом на розничную торговлю CBDC от ФРС до 2030 года.
• Предложение запрещает Федеральной резервной системе выпускать розничный CBDC напрямую или через посредников.
• Узкое ограничение конфиденциальности исключает из запрета открытые, похожие на наличные цифровые активы.

Сенат США продвинул крупный пакет по доступности жилья, включающий временный запрет на выпуск Федеральной резервной системой цифровой валюты центрального банка (CBDC). Это положение включено в 303-страничный «Закон о дороге к жилищному строительству 21-го века», который одобрил ключевое процедурное голосование с перевесом 84 против 6 по предложению о продолжении рассмотрения, ограничив дебаты и открыв законопроект для полного рассмотрения в Сенате .

Жилищный законопроект, который законодатели описывают как комплексную двухпартийную инициативу по расширению предложения и снижению стоимости, содержит положения CBDC в разделе X, разделе 1001. Предложение предусматривает внесение изменений в Закон о Федеральной резервной системе, добавив новый раздел под названием «РАЗДЕЛ 16A. ЦИФРОВАЯ ВАЛЮТА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА».

Согласно этому тексту, Федеральной резервной системе запрещено выпускать или создавать CBDC, а также любой существенно подобный цифровой актив, как напрямую потребителям, так и косвенно через финансовые учреждения или посредников. Мера определяет CBDC как цифровой актив, номинированный в долларах США, который соответствует требованиям к валюте США, представляет собой прямое обязательство Федеральной резервной системы и широко доступен широкой публике.

Законопроект дополнительно уточняет, что термин «цифровой актив» имеет то же значение, что и в разделе 2 закона GENIUS (12 U.S.C. 5901). Формулировка структурирована так, чтобы предотвратить создание розничного, ориентированного на потребителя цифрового доллара, выпускаемого как прямое обязательство центрального банка.

Положения о сфере действия, исключения и сроках действия

Запрет включает узкое исключение для любой валюты, номинированной в долларе, которая открыта, без разрешения, является частной и полностью сохраняет защиту конфиденциальности, связанную с монетами США и физической валютой.

Исключение указывает на то, что некоторые частные или открытые блокчейн-системы не будут автоматически ограничены, если они соответствуют этим стандартам конфиденциальности. Запрет не является постоянным. Законодательство предусматривает, что ограничение CBDC истекает 31 декабря 2030 года, если Конгресс не примет меры по его продлению или изменению.

Политический и политический контекст

Ранее формулировка CBDC была исключена из обсуждения прошлогоднего Закона о национальной обороне, но вновь появилась в жилищном пакете. Сообщается, что республиканцы в Палате представителей настаивали на его включении. Белый дом выразил поддержку законопроекту, выделив как жилищные меры, так и положение, связанное с CBDC.

Кроме того, представители Федеральной резервной системы ранее заявляли, что цифровой доллар не будет выпускаться без явного разрешения Конгресса. Если законопроект будет принят, он официально ограничит центральный банк в введении розничного CBDC на оставшуюся часть десятилетия, в ожидании дальнейших законодательных действий.

Связанно: Сенат США откладывает наценку по CLARITY Act после того, как Coinbase ушла