Сенаторы Чак Грассли и Дик Дурбин заявили: положения, которые предоставляют юридическую защиту разработчикам криптовалютного программного обеспечения, не должны включаться в законопроект о структуре криптовалютного рынка. По их мнению, такие меры ослабят федеральные правила в отношении нелицензированных операторов денежных переводов.
В письме в Банковский комитет Сената руководители Юридического комитета Сената указали на раздел 604 законопроекта о структуре рынка. Этот раздел призван защитить разработчиков ПО от уголовной ответственности, если третьи лица используют их продукты ненадлежащим образом. Сенаторы считают, что он ослабит федеральные законы о нелицензированных операторах денежных переводов.
«Юридический комитет Сената, в юрисдикцию которого входит раздел 18, не был привлечен к обсуждению и не получил возможности заблаговременно и содержательно рассмотреть предлагаемые изменения», — говорится в письме от 14 января.
В документе упоминается дело Министерства юстиции против разработчика Tornado Cash Романа Шторма. Сенаторы указывают: этот случай продемонстрировал важность действующего законодательства в отношении лиц, связанных с нелицензированными операторами денежных переводов.
Письмо стало еще одним ударом по законопроекту о структуре рынка. Банковский комитет Сената планировал обсудить и проголосовать по нему в четверг, но отменил заседание из‑за растущего сопротивления в среду вечером.
Источники, знакомые с ситуацией, сообщили: законопроект о регуляторной определенности блокчейна (BCRA) был предметом острых споров в ходе переговоров по законопроекту о структуре рынка. Некоторые демократы выступали против включения этого положения в последнюю редакцию документа.
Сенаторы Синтия Ламмис и Рон Уайден уже представили акт о регуляторной определенности блокчейна как отдельный законопроект в понедельник. Это косвенно указывало на то, что его могут не включить в общий документ.
Если положение останется в законопроекте, то, согласно последним аргументам, Юридический комитет — который занимается правовыми вопросами — должен будет стать третьим комитетом, одобряющим общий пакет документов.
Сторонники DeFi утверждают: исключение конкретных мер защиты может лишить законопроект их поддержки. Это создает еще одно серьезное препятствие для принятия документа.
«Соответственно, мы призываем комитет отклонить любые предлагаемые формулировки, включая раздел 604, которые могут ослабить способность правительства привлекать к ответственности лиц, управляющих нелицензированными операторами денежных переводов», — говорится в письме.