ru
Назад к списку

Законопроект о регулировании крипторынка: сенат США готовится к доработке документа

source-logo  block-chain24.com 07 Январь 2026 10:01, UTC
image

Сенаторы провели во вторник встречу, чтобы вновь начать обсуждение законопроекта о структуре крипторынка. По информации осведомленных источников, пока не достигнуто согласие по ряду спорных вопросов между демократами и республиканцами.

Однако сенатор Джон Кеннеди сообщил изданию Punchbowl News, что председатель банковского комитета Сената Тим Скотт планирует провести доработку законопроекта на следующей неделе — 15 января. Вероятно, перед этим комитет должен опубликовать обновленный вариант документа. Последний черновик был представлен несколько месяцев назад.

После нескольких месяцев переговоров, которые не привели к завершению работы над документом в прошлогодней сессии Конгресса, процесс возобновляется в 2026 году. При этом законодатели сталкиваются с жесткими временными рамками и политическими сложностями. Члены Сената заняты обсуждением действий президента Дональда Трампа в отношении Венесуэлы, а также должны в течение нескольких недель согласовать план федеральных расходов до 30 января — иначе возникнет угроза приостановки работы правительства. Тем не менее регулирование криптовалют остается одним из приоритетов Конгресса.

Если Скотт настаивает на доработке законопроекта на следующей неделе, это может помочь снизить нагрузку на бюджет. Однако маловероятно, что инициатива получит двухпартийную поддержку, если сенаторы не смогут оперативно разрешить ряд спорных вопросов, на которых настаивают демократы.

Демократы (некоторые из них участвовали во встрече во вторник, по данным осведомленных источников) добиваются включения в законопроект стандартов этики, запрещающих высокопоставленным чиновникам получать прибыль от операций с цифровыми активами — как это делает президент Дональд Трамп. Кроме того, они стремятся ввести ограничения для платформ децентрализованных финансов (DeFi) и лимиты доходности криптовалют, которые позволили бы отрасли конкурировать с банками на равных.

Эти вопросы могут стать препятствием для поддержки законопроекта со стороны индустрии. Тем не менее представители обеих партий заявляют, что заинтересованы в достижении соглашения и принятии закона. Если планы Кеннеди относительно сроков доработки документа на следующей неделе реализуются, демократам, возможно, придется выступить против предложенного варианта — если не удастся найти компромисс.

Криптовалютный советник Трампа Дэвид Сакс в прошлом месяце в публикации на социальной платформе X также сообщал, что Скотт обязался провести доработку в январе. Однако сам Скотт публично этого пока не подтверждал.

Несколько факторов усиливают необходимость срочных действий по регулированию криптовалют в Сенате. Палата представителей уже давно одобрила собственный законопроект «О ясности рынка цифровых активов» (Digital Asset Market Clarity Act), устанавливающий регулирование криптовалют в США, и теперь ожидает решения Сената. Кроме того, приближается срок 30 января для утверждения плана федеральных расходов — иначе есть риск приостановки работы правительства, подобной 43‑дневной остановке, произошедшей несколько месяцев назад. Также в этом году состоятся промежуточные выборы в Конгресс, что добавляет политического давления и ограничивает временные рамки.

Во вторник представители банковской отрасли вновь подчеркнули свою заинтересованность в использовании этого законопроекта для возобновления обсуждения прошлогоднего закона «О руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США» (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, GENIUS Act). Цель — запретить аффилированным с криптовалютами структурам выплачивать доход по стейблкоинам. Это уже несколько месяцев остается предметом лоббистской борьбы между двумя отраслями, и итоговый вариант законопроекта, подготовленный в результате переговоров в Сенате, может определить, какая из сторон получит преимущество.

block-chain24.com