Комиссия по финансовым услугам (FSC) и Банк Кореи спорят о том, какая организация должна отвечать за выпуск стейблкоинов, привязанных к вону. Из-за этого разногласия правительство отложило представление законопроекта о виртуальных активах второй фазы, который, как ожидалось, будет представлен Национальному собранию к среде.
В среду местные СМИ сообщили, что, по информации из политических кругов, Комиссия по финансовым услугам не смогла представить законопроект в Комитет по национальной политике Национальной ассамблеи. Демократическая партия Кореи ранее установила крайний срок для принятия правительством законопроекта о виртуальных активах второй фазы — 10 декабря. Крайний срок был установлен в ходе консультаций между правительством и партиями 1 декабря.
Центральный банк Кореи требует, чтобы банки владели 50 % акций эмитентов стейблкоинов
Южная Корея рассматривает новые правила, которые могут изменить рынок стейблкоинов. Согласно этим правилам, выпускать стейблкоины на основе вона могут только консорциумы, в которых коммерческие банки владеют не менее чем 51% акций.
Что это значит для криптоинвесторов? pic.twitter.com/eoPAwWNtu7
— Cryptopolitan (@CPOfficialtx) 2 декабря 2025 г.
В июне Демократическая партия Кореи предложила законопроект «О базовых цифровых активах», призванный регулировать стейблкоины. Законодатели от этой политической партии предложили, чтобы стейблкоины выпускали небанковские организации и платёжные системы, а Комиссия по финансовым услугам выступала в качестве основного регулирующего органа.
FSC и Банк Кореи пока не пришли к единому мнению о том, какая организация должна отвечать за выпуск стейблкоинов, привязанных к вону. Центральный банк Кореи заявил, что выпуск стейблкоина должен быть разрешён только консорциуму. Резервный банк также предложил, чтобы банки владели более чем 51% акций стейблкоина, привязанного к вону.
Комиссия по финансовым услугам не одобрила подход, предполагающий создание консорциума под руководством банка, но отклонила предложение о долевом участии в размере 51 %. Копия предложений Комиссии по финансовым услугам содержит оценку преимуществ и недостатков различных структур.
Государственное агентство заявило, что один или несколько банков, контролирующих более 50 % эмитента стейблкоина, могут вызвать обеспокоенность центрального банка Кореи по поводу финансовой стабильности. Закон о банковской деятельности Кореи также запрещает банкам владеть более чем 15 % акций нефинансовых компаний, что способствует разделению финансовой и промышленной сфер.
«Такие эмитенты, как иностранные пользователи, система верификации по реальным именам, деривативы и разделение финансов и промышленности, — все они связаны с существующими институциональными правилами. Для создания жизнеспособной экосистемы цифровых активов эти компоненты должны развиваться вместе».
— Ким Сон Джин, руководитель отдела виртуальных активов в FSC.
FSC также считает, что другие небанковские секторы экономики должны участвовать в выпуске стейблкоина, привязанного к вону. Государственное агентство отметило, что 14 из 15 стейблкоинов, регулируемых ЕС в соответствии с MiCA, не являются банковскими.
Банк Кореи и Комиссия по финансовым услугам также разошлись во мнениях по поводу одобрения выпуска стейблкоинов и полномочий надзорного органа. Центральный банк Кореи считает, что выпуск стейблкоинов в стране должен одобряться единогласно.
Финансовое учреждение также требует права запрашивать у Комиссии по финансовому надзору проверки эмитентов стейблкоинов. Комиссия по финансовым услугам отклонила запрос, заявив, что это может дать центральному банку чрезмерные полномочия.
Банк Кореи стремится определить эмитентов как финансовые учреждения
Длительная задержка в подготовке правительственного законопроекта может привести к тому, что в первую очередь будут обсуждаться другие законопроекты, предложенные законодателями в настоящее время. Демократическая партия Кореи планировала принять законопроект о виртуальных активах второй фазы после рассмотрения правительственного законодательства.
Газета Chosun Daily сообщила, что источник в Комитете по политическим вопросам, связанном с Демократической партией, заявил, что в настоящее время сложно сократить разрыв между Комиссией по финансовым услугам и Банком Кореи. Источник также сообщил, что отказ от представления правительственного законопроекта может привести к затяжному процессу обсуждения.
Он считает, что правительство должно сначала рассмотреть законопроекты, предложенные законодателями. Законодатели от Демократической партии, в том числе Ан До Гюль, Мин Бён Док и Ким Хён Чжон, входят в число тех, кто предложил законопроекты. Другие представители Партии народной власти, такие как Ким Ын Хе и Ким Чжэ Суб, также предложили законопроекты.
Банк Кореи также ранее предлагал считать эмитентов финансовыми учреждениями. Эта инициатива сопряжена с юридическими сложностями, поскольку администрация Ли Чжэ Мёна не относит цифровые активы к финансовым инвестиционным продуктам в соответствии с Законом о рынках капитала.
block-chain24.com
