Аткинс отметил, что Комиссия рассмотрит возможность введения таксономии токенов, основанной на принципах теста Хауи (Howey test), который определяет, что считается инвестиционным контрактом.
«Мы собираемся провести четкие линии и объяснить их понятным языком», — подчеркнул он.
Аткинс подчеркнул, что большинство криптотокенов, которые сегодня обращаются на рынке, «сами по себе не являются ценными бумагами», хотя некоторые могли быть проданы как часть инвестиционных контрактов.
Председатель SEC также раскритиковал нынешнюю практику, когда токен, который когда-то подпадал под определение инвестиционного контракта, «навсегда считается ценной бумагой».
Он отметил, что такой подход противоречит здравому смыслу и создает риск «разрушительного перетекания инноваций за границу». Зато Комиссия стремится обеспечить правовую определенность для участников рынка и поддержать развитие финансовых технологий в пределах США.
Отметим, что Аткинс находится на посту главы Комиссии с апреля этого года и выступает за прозрачное регулирование крипторынка с конкретными и понятными правилами.
Выступая о принципах Project Crypto, Аткинс подчеркнул, что «экономическая реальность преобладает над ярлыками». По его мнению, токен или NFT не становится ценной бумагой только потому, что так назван, и наоборот — не все цифровые активы, связанные с первичными размещениями, должны вечно оставаться под регуляцией SEC.
Он также представил видение категоризации криптоактивов: «цифровые товары или сетевые токены», «цифровые коллекционные предметы» и «цифровые инструменты» не являются ценными бумагами, тогда как «токенизированные ценные бумаги» остаются под юрисдикцией SEC.
Отдельно Аткинс отметил, что Комиссия работает над созданием «адаптированного режима предложений» для токенов, которые являются частью инвестиционных контрактов. Это должно, по его словам, «способствовать формированию капитала, поддержать инновации и позволить проектам с меньшими ресурсами экспериментировать и развиваться».
Кроме того, SEC заявила о намерении разработать официальные правила для крипторынка до конца 2025 или начала 2026 года.
Он подчеркнул важность сотрудничества с Конгрессом, Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и банковскими регуляторами, чтобы создать соответствующую правовую базу для неценных криптоактивов.
«Мы не стремимся расширять юрисдикцию SEC ради самой себя. Наша цель — позволить капиталу формироваться, а инвесторам — быть защищенными», — сказал он.
В завершение Аткинс отметил, что Project Crypto — это не обещание более слабого регулирования, а «обязательство к целостности, понятности и верховенству права».
«Мы не позволим страху перед будущим удерживать нас в прошлом. Каждый токен — это не просто технология, за ним стоят люди, инноваторы, инвесторы и граждане, которые стремятся к процветанию. Наша миссия — служить им всем», — резюмировал он.
Ранее мы писали, что SEC рассматривает возможность разрешить торговлю криптоактивами на национальных фондовых биржах.
incrypted.com
