ru
Назад к списку

Финансовый регулятор Австралии расширяет надзор за криптовалютами

source-logo  xrp-buy.ru 29 Октябрь 2025 11:52, UTC
image
  • ASIC выпустила обновленную версию информационного листа 225, в котором более подробно описывается, как законы о финансовых услугах применяются к цифровым активам, включая стейблкоины, стейкинг и токенизированные продукты.
  • В руководстве вводятся новые стандарты хранения и 18 примеров классификации, а также подтверждается, что австралийское законодательство применяется к офшорным и децентрализованным платформам, обслуживающим местных пользователей.
  • Данное обновление соответствует готовящемуся законодательству Министерства финансов о платформах цифровых активов и платежах, а также соответствует более ранним рекомендациям ASIC для лицензированных дистрибьюторов стейблкоинов.

Финансовый регулятор Австралии выпустил крупное обновление своего руководства по цифровым активам, расширяя порядок применения существующих законов о финансовых услугах к криптовалютному бизнесу, в то время как правительство готовит масштабное новое законодательство.

Во вторник Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям опубликовала пересмотренную версию Информационного листа 225, в котором разъясняется, в каких случаях продукты и услуги цифровых активов могут считаться финансовыми продуктами в соответствии с Законом о корпорациях.

Последнее обновление заменяет прежний термин «криптоактивы» на более широкий термин «цифровые активы», призванный охватывать все без исключения виртуальные, токенизированные и основанные на монетах продукты.

Хотя руководство не создает новый закон, ASIC заявила, что его цель — предоставить предприятиям больше определенности в преддверии запланированных Казначейством законопроектов о платформах цифровых активов и поставщиках платежных услуг, которые введут формальное лицензирование для бирж, кастодиальных платформ и некоторых эмитентов стейблкоинов.

Регулятор также повторил, что многие цифровые активы, включая токены с доходностью, программы стейкинга и стейблкоины с привязкой к активам, вероятно, потребуют австралийской лицензии на оказание финансовых услуг в соответствии с действующим законодательством.

Окончательная версия руководства основана на консультациях ASIC, проведенных в декабре 2024 года, и расширяет его с 13 до 18 примеров с решениями, а также вводит новые разделы по хранению, управлению фондами и пр.

Они варьируются от токенов, выпущенных биржами, и игровых NFT до доходных стейблкоинов, обернутых токенов и платформ стейкинга как услуги.

В каждом случае ASIC проверяет, является ли актив управляемой инвестиционной схемой, производным финансовым инструментом или неденежным платежным средством в зависимости от его прав и выгод.

ASIC также подчеркнула, что австралийское законодательство применяется к офшорным и децентрализованным структурам, если они продаются или рекламируются местным пользователям, и предупредила, что глобальные платформы не могут полагаться на географию, чтобы избежать внутреннего надзора.

Регулятор более подробно описал новые обязательства по хранению, требуя от фирм, хранящих клиентские активы, соблюдения пороговых значений чистых материальных активов в размере до 10 млн долл. США (6,5 млн долл. США), если только их роль по хранению не считается второстепенной.

Обновление основано на сентябрьском решении ASIC о предоставлении коллективного освобождения от уплаты налогов посредникам, распространяющим стейблкоины от лицензированных эмитентов. Эксперты ранее называли этот шаг прагматичным мостом, пока Казначейство завершает работу над своим режимом стейблкоинов.

Это исключение позволяет распространять стейблкоины, выпущенные лицензированными эмитентами, без лицензий на вторичный рынок или клиринговую деятельность при условии, что эмитенты продолжают нести ответственность за раскрытие информации и соблюдение требований.

Грядут перемены

Руководство поступает в связи с тем, что лейбористское правительство продвигает собственное законодательство о платформах цифровых активов , которое, как ожидается, введет формальный режим лицензирования для бирж и кастодианов в конце этого года.

ASIC заявила, что ее структура будет развиваться параллельно с реформами казначейства, но организации уже сейчас должны готовиться к выполнению существующих обязательств.

«Правительство заявило, что хочет, чтобы Австралия стала лидером в области цифровых активов, но главное — найти баланс между защитой прав потребителей и инновациями», — заявил представитель австралийской криптовалютной биржи Swyftx. «Мы не хотим, чтобы в итоге произошла перекачка крупных средств от местных потребителей и компаний к офшорным провайдерам».

В качестве уступки рыночным реалиям регулятор обозначил переходные меры, позволяющие опытным профессионалам в области криптовалюты квалифицироваться в качестве ответственных менеджеров в соответствии с требованиями лицензирования AFS, и сообщил о возможном отказе от дальнейших действий для компаний, активно стремящихся получить разрешение.

Важным дополнением стало то, что регулятор также представил руководство для управляющих фондами и эмитентов биржевых продуктов, предлагающих розничный доступ к цифровым активам, устанавливая ожидания относительно хранения, управления рисками и раскрытия информации в соответствии с главой 5C Закона о корпорациях.

ASIC не стала давать определение «истинному DeFi», заявив, что необходимость лицензирования для участников децентрализованных финансовых соглашений будет зависеть от индивидуальных фактов и ролей.

Регулятор также признал дублирование деятельности с другими агентствами, включая AUSTRAC, APRA, ATO, ACCC и Резервный банк Австралии, подчеркнув роль, которую он, как ожидается, будет играть в более широкой сети регулирования.

xrp-buy.ru