- Нардеп Ярослав Железняк разъяснил основные моменты нового законопроекта о виртуальных активах.
- Документ разъясняет особенности налогообложения криптоактивов и другие аспекты регулирования индустрии в Украине.
- Ожидается, что его вынесут и примут на уровне комитета 24 апреля. Однако, по словам Железняка, текст документа может сильно измениться между первым и вторым чтением в ВРУ.
24 апреля 2025 года законопроект о виртуальных активах вынесут на рассмотрение Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Первый заместитель председателя этого комитета, народный депутат Ярослав Железняк подробно объяснил, что это означает, каким будет налогообложение и когда ждать финальной редакции документа.
По его словам, законопроект, вероятно, получит одобрение на уровне Комитета. Однако это не финальная версия билля, добавил он:
«Сразу скажу, что это не финальная версия. Все еще будет обсуждаться, депутаты будут вносить свои правки. У нас все еще продолжается дискуссия с Международным валютным фондом».
Законопроект призван внести существенные поправки в уже принятое в Украине законодательство по криптовалютам и Налоговый Кодекс. По его словам, новый документ так или иначе полностью меняет регулирование, заложенное в одобренный в 2022 году закон «О виртуальных активах».
В частности, он предусматривает внедрение дополнительных норм, которые заработают со временем.
«Наше криптовалютное законодательство адаптировано к таковому, которое действует в ЕС. […] Второе — меняется регулятор. Если сразу речь шла о том, что это будет Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), то теперь, скорее всего, это будет Нацбанк Украины (НБУ). Но в законопроекте написано, что будет решать Кабинет министров Украины», — заявил политик.
Отметим, этот тезис фигурирует в дискуссиях на тему нормативного регулирования криптосферы в Украине не впервые. Мы подробно рассматривали такую возможность в отдельном материале:
Также ранее Комиссия представила модель примерного распределения полномочий по надзору за крипторынком. Однако, по словам Железняка, этот вопрос, включая лицензирование и регулирование, будет решаться до второго чтения законопроекта.
Важная часть обновленного документа касается налогообложения операций с криптовалютами.
«Предлагается условно общая система налогообложения, но с определенными исключениями. Будет, условно говоря, специальный режим для физических и юридических лиц. Налог взимается с прибыли по итогам года, это финальная стоимость минус начальная. Обмен между своими кошельками не облагается налогом. Также сбор не взимается с прибыли в размере одной минимальной зарплаты», — объяснил политик.
По словам нардепа, до конца 2026 года для физлиц будет действовать сниженная ставка НДФЛ — 5%, как ранее заявлял Гетманцев. После этого она составит 18% НДФЛ и 5% военного сбора. Обязанность декларировать доход и оплачивать налог ложится на граждан.
В случае с юрлицами механизм также будет аналогичным к таковому, который действует на рынке ценных бумаг. При этом компаниям из пространства «Дія.City» будет запрещено заниматься криптовалютными операциями.
Касательно НДС Железняк заявил следующее:
«Как я уже заявлял ранее, мы ввели крайне упрощенную систему. Поэтому к большинству криптоактивов налог на добавленную стоимость применяются не будет. Исключение — это NFT и те токены, которые подтверждают право на имущество».
Поставщики услуги, включая криптобирж, будут передавать данные в Государственную налоговую службу Украины. Нарушение этого режима повлечет за собой штраф.
«Упрощенной системы налогообложения для криптовалют не будет», — подчеркнул Железняк.
Кроме того, законопроект вводит основную классификацию криптоактивов из трех групп. Нардеп объяснил такой подход тем, что необходимо запустить билль в работу, а усложнение определения криптовалют только помешает этому.
Что касается прогнозов по поводу одобрения документа, нардеп отметил следующее:
«После этого законопроект будет вынесен в зал, где его примут в первом чтении. Затем наступит длительный период его доработки. Очень длительный. Поэтому я не считаю, что билль примут в течение нескольких месяцев. У нас до сих пор продолжается дискуссия с НБУ и МВФ, поскольку они просили даже первое чтение отложить до 1 октября. […] Я уверен, что его примут. Дай Бог, в этом году».
Политик подчеркнул, что пока что речь только о первом чтении. Законопроект будет дорабатываться. Поэтому воспринимать билль в текущей редакции как четкие и непреложные правила не следует, отметил Железняк.
Однако это не касается налогообложения. По мнению политика, тут существенных изменений не будет.