В 2024 году в России легализовали майнинг криптовалют. Однако оборот цифровых активов внутри страны по-прежнему остается в «серой» зоне
На пленарном заседании Госдумы РФ зампред комитета по безопасности Андрей Луговой заявил о необходимости принять срочные меры для регулирования крипторынка. Чиновник предложил несколько инициатив.
Крипта вне закона
В России уже давно сформировался активный рынок криптовалют, в котором участвует множество граждан. Тем не менее сектор продолжает существовать в правовой неопределенности.
По словам Лугового, большинство криптоопераций находятся либо в «серой», либо в «черной» зоне. Это приводит к тому, что цифровыми активами пользуются мошенники и коррупционеры.
Чиновник заявил, что нелегальные криптообменники, работающие в Москве-Сити, ежедневно генерируют оборот до $50 млн. При этом все они остаются вне контроля российских властей.
Как решить проблему
Луговой озвучил несколько инициатив, которые позволят вывести криптовалютный оборот в легальное русло. Среди них:
- Амнистия для майнеров. Чиновник предложил ввести амнистию для майнеров, которые до ноября 2024 года ввезли оборудование без декларирования. Эти майнеры смогут встать на учет и легализовать свою деятельность. Ранее с аналогичной инициативой выступали Минэнерго и Федеральная таможенная служба (ФТС).
- Усиление контроля за ввозом оборудования. Для того, чтобы предотвратить дальнейшие незаконные поставки майнингового оборудования, депутат считает, что необходимо ввести отдельный код ТН ВЭД и автоматический обмен данными между ФТС и Федеральной налоговой службой (ФНС).
- Ответственность за отказ от регистрации. Внесение дополнений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), устанавливающих ответственность за отказ от регистрации в реестре майнеров.
- Регулирование оборота криптовалют. Предложено разработать закон, который определит правила оборота криптовалют, статус организаторов торгов и участников рынка, а также механизмы защиты прав потребителей.
- Идентификация и реализация изъятых цифровых активов. Ожидается создание процедур по обязательной идентификации владельцев цифровых активов и процедуре их изъятия через Росимущество.
Луговой подчеркнул, что признавать криптовалюту законным платежным средством не нужно — необходимо зарегулировать ее как инвестиционный инструмент. Если российские власти этого не сделают, то рискуют потерять контроль над этим рынком и упустить значительную часть налоговых поступлений, отметил он.
Почему предложения ЦБ — плохие
Во время выступления Луговой также раскритиковал идею Банка России. Ранее регулятор предложил разрешить доступ к криптовалютам только для «особо квалифицированных инвесторов» с оборотом от 100 млн рублей.
По мнению чиновника, такие требования «неприемлемы» и могут способствовать вытеснению рынка в тень. Тогда контролировать операции с криптовалютами будет еще сложнее.