Глава рабочей группы SEC по вопросам криптовалют рассказала о планах по регулированию сектора

• Комиссия по ценным бумагам и биржам США создала рабочую группу по вопросам криптовалют.
• Глава органа рассказала о планах по регулированию сектора.
• Хестер Пирс назвала десять вещей, на которые будет обращать внимание Crypto Task Force.

Глава недавно созданной рабочей группы Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) по вопросам криптовалют — Хестер Пирс 1 рассказала о планах по регулированию сектора. По словам комиссара, новый орган под названием Crypto Task Force сосредоточится на десяти вещах, а именно:

• безопасность. Рабочая группа считает, что статус криптовалют в соответствии с законами о ценных бумагах является ключевым для решения многих других вопросов, поэтому изучает различные типы криптоактивов;

• определение границ юрисдикции. Регулятор будет работать над идентификацией сфер, которые выходят за пределы юрисдикции Комиссии.

• предложения монет и токенов. Пирс объяснила, что если эмитент актива или другая ответственная сторона предоставляет определенную информацию, обновляет ее и признает юрисдикцию SEC в случае мошенничества, то такие токены будут считаться неценными бумагами. Это позволит им легально торговаться на вторичном рынке без регистрации в SEC, пока не появится окончательное законодательное или регуляторное решение;

• зарегистрированные предложения. Комиссар заявила о возможности обновления действующих правил регистрации токенов. Цель — создать понятный и действенный механизм, по которому компании смогут официально регистрировать свои токены как ценные бумаги;

• работа брокеров и дилеров. Пятый пункт касается обновления правил для специализированных брокеров и дилеров, которые работают с криптоактивами. Предлагается расширить возможности таких компаний, позволив им хранить как криптоактивы, являющиеся ценными бумагами, так и те, которые не подпадают под эту категорию;

• решения для хранения активов инвестиционными советниками. Рабочая группа будет сотрудничать с инвестиционными советниками для разработки соответствующей регуляторной базы, в которой они смогут безопасно, законно и практично хранить активы клиентов самостоятельно или через третьих лиц;

• криптокредитование и стейкинг. Регулятор будет работать над определением, подпадают ли программы криптокредитования и стейкинга под действие законов о ценных бумагах, и, если да, то как их следует структурировать в соответствии с законодательством;

• криптовалютные биржевые фонды. Комиссия уже получает предложения по изменениям в правила для регистрации новых типов криптофондов. Рабочая группа будет помогать сотрудникам Комиссии определять подходы к одобрению или отклонению таких заявок, а также рассматривать изменения к существующим продуктам;

• клиринговые агентства и трансферные агенты. Рабочая группа будет работать над вопросами взаимодействия между криптоиндустрией и правилами для клиринговых агентств и трансферных агентов. Они будут сотрудничать с участниками рынка, которые заинтересованы в токенизации ценных бумаг или использовании блокчейн-технологий для модернизации традиционных финансовых рынков;

• международная тестовая регуляторная платформа (Cross-Border Sandbox). Регулятор рассматривает возможности для содействия международным экспериментам в криптопространстве на ограниченном масштабе и в течение временного периода, с возможностью дальнейших постоянных подходов в будущем.

Также Хестер Пир добавила, что группа работает над созданием нормативной базы, которая достигнет важных целей Комиссии, включая защиту инвесторов, а также сохранит способность отрасли предлагать продукты и услуги. Однако она отметила:

«Новое обязательство по улучшению нормативной среды не следует рассматривать как одобрение любой криптовалютной монеты или токена. Независимо от того, попадают ли эти токены или монеты под нашу юрисдикцию, Комиссия никогда не одобряет ни один продукт или услугу. Не существует такого понятия, как печать одобрения SEC».

Комиссар подчеркнула, что описанные выше мнения являются ее собственными взглядами как комиссара и не обязательно отражают взгляды SEC или ее коллег.

Сокращения в SEC

Комиссия по ценным бумагам и биржам планирует сократить специальное подразделение из более чем 50 юристов и работников, которое занималось обеспечением выполнения законодательства в отношении криптовалют. Об этом сообщает The New York Times со ссылкой на пять источников, знакомых с вопросом.

Известно, что некоторые юристы криптовалютного подразделения переводятся в другие отделы SEC.

В сообщении сказано, что этот шаг является одним из первых конкретных шагов президента Трампа и его администрации по отмене регулирования криптовалют и других цифровых активов.