2bitcoins.ru
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) потратила последние несколько лет на попытки преследовать компании из индустрии криптовалют за взаимодействие с «незарегистрированными ценными бумагами». В целом сложилось впечатление, что таковыми SEC по умолчанию считает чуть ли не все криптовалюты за исключением Биткоина. Однако теперь представители регулятора внезапно заявили, что вопреки явному использованию термина «ценные бумаги» они никогда не имели в виду, что какие-либо из подобных токенов действительно являются ценными бумагами.
Отметим, что представители регулятора часто называют криптовалюты незарегистрированными ценными бумагами. Например, в феврале 2023 года нынешний председатель SEC Гэри Генслер заявил, что в сферу полномочий Комиссии попадает «всё кроме Биткоина».
Исключение для первой криптовалюты сделано из-за анонимности его создателя и отсутствия предварительной стадии продаж монет ранним инвесторам, что иллюстрирует честный запуск проекта.
Дориан Накамото, которого часто изображают как создателя Биткоина Сатоши Накамото
Подобная позиция привела к массе проблем. Например, в июне 2023 года торговая платформа Robinhood анонсировала делистинг криптовалют Solana, Polygon и Cardano. Это произошло вскоре после того, как Комиссия назвала перечисленные активы незарегистрированными ценными бумагами.
В целом таким образом SEC пыталась получить власть над нишей цифровых активов. Однако теперь регулятор сделал шаг назад и заявил, что никогда не считал монеты именно ценными бумагами, что звучит крайне странно.
Что думают в SEC о криптовалютах?
Соответствующее уточнение о позиции Комиссии по ценным бумагам появилось в сноске в предлагаемом изменённом иске против биржи Binance. Из него следует, что когда SEC ссылается на ценные бумаги, она имеет в виду не саму криптовалюту, а весь набор контрактов, ожиданий и пониманий, связанных с продажей таких активов. Причём на самом деле регулятор якобы использует данный термин как «сокращение».
Согласно данным источников The Block, в последние два года SEC начала активную борьбу с крупнейшими криптокомпаниями, обвиняя их в нарушении законодательства о ценных бумагах. Одним из самых громких дел стал иск против Binance — крупнейшей криптобиржи в мире.
SEC обвинила компанию и её основателя Чанпена Чжао в незаконной продаже незарегистрированных ценных бумаг, манипуляции рынком и ненадлежащем управлении средствами клиентов.
Бывший руководитель криптобиржи Binance Чанпен Чжао
Крупнейшая криптобиржа в США под названием Coinbase также оказалась в центре внимания регулятора. В июне 2023 года Комиссия подала иск против платформы, обвиняя её в незаконной продаже незарегистрированных ценных бумаг.
SEC утверждала, что Coinbase должна была зарегистрировать свою платформу как биржу ценных бумаг, а также изменить способы взаимодействия с клиентами. Этот иск подчёркивает ужесточение регулирования в США и желание властей установить контроль над криптоиндустрией.
Подобные претензии удивили представителей биржи Coinbase и криптовалютное сообщество в целом. Всё же данная компания превратилась в публичную весной 2021 года, перед чем она прошла массу проверок со стороны регуляторов. Почему SEC тогда не заметила "операции биржи с незарегистрированными ценными бумагами" — неизвестно.
Топ криптовалют по капитализации, которые SEC называла ценными бумагами
Теперь же юристы SEC утверждают, что их просто «неправильно поняли». Регулятор якобы всегда придерживался позиции «общего определения» понятия ценных бумаг в контексте криптовалют. Однако для прояснения ситуации Комиссия заявила, что впредь не будет использовать это сокращение в деле против Binance, вдобавок сам регулятор «сожалеет о любой путанице».
😈 БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНОГО МОЖНО НАЙТИ У НАС В ЯНДЕКС.ДЗЕНЕ!
Впрочем, такое признание вовсе не впечатлило комментаторов в Твиттере. Вот, к примеру, что по этому поводу заявил главный юрисконсульт Variant Fund Джейк Червинский.
Я в шоке. Я не знал, что газлайтинг может зайти настолько далеко.
То есть эксперт считает, что Комиссия намеренно делает вид, что её предыдущие комментарии в отношении рынка монет ничего не значили. Хотя в реальности SEC серьёзно влияла на индустрию, а реплики её руководства в том числе обваливали рынок монет. Очевидно, что подобное трудно назвать недоразумением, ведь регулятор явно знал, на что идёт.
Председатель Комиссии по ценным бумагам Гэри Генслер
Однако сейчас Комиссия хочет переложить ответственность за любые свои провалы на блокчейн-сообщество: регулятор якобы всё делает правильно, тогда как кто-то просто неверно трактует его определения. Но это действительно сложно сделать, ведь до сегодняшнего дня SEC так и не представила схемы адекватного регулирования сферы цифровых активов.
Действия SEC также раскритиковал главный юрисконсульт Ripple Стюарт Алдероти. Вот его комментарий.
Итак, SEC наконец-то признает, что, во-первых, «ценные бумаги» в контексте крипты – это выдуманный термин. Во-вторых, чтобы доказать принадлежность криптоактива к инвестиционным контрактам, SEC нужны доказательства наличия целого ряда факторов? Думаю, пришло время для SEC признать, что она превратилась в закрученный крендель противоречий.
Главный юрисконсульт Ripple Стюарт Алдероти
Текущая модель контроля индустрии криптовалют доказала нежизнеспособность. SEC срочно нуждается в радикальных реформах, иначе правительство США рискует испортить о себе впечатление в глазах криптоинвесторов.
А это явно худший из вариантов перед грядущими президентскими выборами для нынешней команды демократов, хотя любители монет и так относятся к ним не лучшим образом из-за огромного числа проблем, созданных для ниши за последние годы.
Действия Комиссии по ценным бумагам в очередной раз вызывают вопросы к происходящему с регулятором. Всё же SEC отказывается создать современную базу регулирования для крипты, пугает сообщество заявлениями о принадлежности монет к категории ценных бумаг, а затем спустя год говорит, что его попросту не так поняли. Очевидно, обещание Дональда Трампа уволить председателя Комиссии Гэри Генслера в первый день работы в случае победы на выборах было более чем заслуженным и необходимым.