kommersant.ru
Госдума во втором чтении приняла законопроект об эксперименте по созданию в РФ площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Также будут разрешены биржевые торги виртуальными валютами. Юристы полагают, что доступ к ним получат только юрлица и ИП. Однако эксперты считают, что такой проект не спасает от санкций и не гарантирует анонимности, так как по блокчейну можно будет отследить цепочку сделок, что приведет к негативному «окрашиванию» используемой криптовалюты.
Во вторник, 30 июля, Госдума приняла во втором чтении законопроект, позволяющий Банку России с 1 сентября запустить эксперименты по созданию в РФ площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Также разрешаются биржевые торги криптовалютой и создание оператора по расчетам в них в контуре Национальной платежной системы.
В настоящее время в России запрещено использование криптовалюты для расчетов. Принятый во втором чтении законопроект предоставляет возможность в рамках экспериментальных правовых режимов (ЭПР) использовать такую валюту с некоторыми нюансами. Эти режимы могут предусматривать использование криптовалюты как валютной ценности, проведение операций с ними в качестве средства платежа во внешнеторговой деятельности. При этом Банк России будет выполнять функции уполномоченного и регулирующего органа по вопросам ЭПР в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.
Исходя из законопроекта, оборот криптовалюты будет осуществляться в качестве товара на классических биржах, отмечает руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании GMT Legal Денис Поляков.
Однако по действующему регулированию участниками таких торгов могут быть только юрлица и ИП, обращает внимание он. «Физлица не имеют права торговать биржевыми товарами, вряд ли в отношении этих торгов ЦБ сделает исключение»,— считает юрист. В связи с появлением в принятом законопроекте о майнинге понятия иностранных цифровых прав, под которые как раз и можно подвести большинство криптовалют, и в силу ранее принятого закона о международных расчетах с использованием цифровых финансовых активов (ЦФА), можно говорить о том, что расчеты с использованием криптовалюты будут организованы через операторов информационных систем (организации, имеющие право выпускать ЦФА), считает господин Поляков.
Если раньше юридические лица были вынуждены маскировать свои криптовалютные платежи агентскими договорами, то теперь они смогут напрямую платить поставщикам товаров в крипте, и этот вид платежа будет признаваться надлежащим и легитимным со стороны ФНС и таможни, отмечает CEO биржи EXVED Сергей Менделеев. Однако остается вопрос, где можно будет легально приобрести криптовалюту. Раньше это делалось на криптовалютных биржах (вне российской юрисдикции). Теперь будет предпринята попытка «создать что-то окологосударственное и официальное», отмечает эксперт.
При этом говорить о безусловной анонимности и снижении риска наложения санкций не приходится, считает партнер АБ НСП Александр Некторов. Криптовалютные трансакции совершаются с использованием технологии блокчейн. Такие трансакции являются публичными и, следовательно, могут быть проверены любым третьим лицом, отмечает эксперт. «По блокчейну можно будет отследить цепочку сделок, а также в некоторых случаях установить субъекта, которому принадлежит кошелек, используемый для проведения операций с криптовалютой»,— подчеркнул он. Как следствие, это приведет к окрашиванию «всей крипты в запрещенные цвета, которой никуда уже платить будет нельзя», резюмировал Сергей Менделеев.