ru.beincrypto.com
В период с 15 по 17 марта 2024 года в России пройдут выборы президента. По данным ВЦИОМ, действующий глава РФ Владимир Путин может набрать 82% голосов. В случае победы политик в пятый раз вступит в должность президента России
Редакция BeInCrypto выяснила, как переизбрание действующего президента на пост главы России может повлиять на криптосообщество РФ.
Крипторынок РФ при Путине
Впервые Владимира Путина избрали президентом России 26 марта 2000 года — за 8 лет до того, как анонимный разработчик Сатоши Накамото представил первую криптовалюту — биткоин (BTC).
Российские власти занялись формированием правовой базы для криптовалют осенью 2017 года — спустя восемь лет после запуска сети биткоина в 2009 году.
Долгое время законотворцы не могли найти подход к регулированию рынка цифровых активов. Результатом многолетней работы стал закон о «Цифровых финансовых активах», который вступил в силу 1 января 2021 года. Он запрещает использование криптовалют в качестве альтернативы рубля, но не ограничивает инвестиции россиян в новый финансовый инструмент.
В начале 2022 года на фоне обострения конфликта между РФ и Украиной россияне столкнулись с санкциями, включая ряд ограничений на финансовом рынке. Например, из России ушли Visa и MasterCard, забрав с собой возможность проведения трансграничных платежей. Многие россияне нашли решение проблем в криптовалюте. Западные регуляторы не оценили изобретательность граждан РФ и начали наказывать их за обход санкций через крипту. Досталось и криптокомпаниям, которые помогали россиянам. В ответ ряд организаций свернули бизнес в РФ. Так, например, из России ушла крупнейшая криптобиржа Binance.
Несмотря на то, что 2022 год начался с разговоров регуляторов о необходимости забанить крипту, уже к сентябрю 2022 года обстоятельства вынудили ЦБ и Минфин начать обсуждение мер легализации криптовалют для трансграничных расчетов. По словам главы комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, бизнес получит возможность использовать криптовалюту для международных расчетов в 2024 году. Отечественные банки в свою очередь начали прорабатывать инструменты для проведения таких операций.
Что не так с регулированием крипты в РФ
В вопросах регулирования цифровых активов в РФ, несмотря на многолетнюю работу над формированием правовой базы, остается масса пробелов. Например, у участников криптосообщества до сих пор нет четкой инструкции для уплаты налогов.
Также майнинг в РФ, при оценке его налогового потенциала в 50 млрд рублей, остается в серой зоне. Впрочем, Банк России не видит в этом проблемы.
В сентябре 2023 года Анатолий Аксаков заявил, что тема регулирования криптовалют в России зависла. Одна из причин — ЦБ и Минфин до сих пор не могут прийти к единому мнению о том, как должна выглядеть правовая база для рынка цифровых активов в РФ.
На фоне отсутствия прогресса в вопросах проработки правовой базы для нового финансового инструмента Россия опустилась в рейтинге принятия криптовалют.
2024 год начался для РФ с решения Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) снизить рейтинг страны. По мнению экспертов, местные регуляторы не предпринимают достаточно мер, чтобы противодействовать подозрительным операциям с виртуальными активами.
Куда движется регулирование крипты в РФ
Российские регуляторы не в восторге от интереса россиян к криптовалютам. Цифровые активы помогают россиянам не только обходить санкции, но и прятать свои операции от ЦБ.
Регуляторы РФ дали понять, что о легализации криптовалюты, как альтернативы рубля, в стране не может идти и речи. При этом власти столкнулись с необходимостью использовать цифровые активы для трансграничных расчетов, так как Россию отрезали от традиционных финансовых инструментов.
Компромиссом для властей РФ, судя по всему, стали так называемые цифровые финансовые активы (ЦФА). Термином называют цифровые права, включающие денежные требования. ЦФА можно сравнить с токенизированными акциями. Такие активы выпускают на подконтрольных властям РФ платформах. Их оборот также полностью управляем.
ЦФА не стоит путать с криптовалютой, несмотря на то, что оба инструмента работают на блокчейне. Крипта, такая как биткоин, может быть полностью децентрализованной, а значит — независимой от регуляторов. ЦФА же — полностью марионеточный актив, которым можно управлять.
11 марта 2024 года Владимир Путин разрешил использовать цифровые финансовые активы в международных расчетах.
По прогнозам, к концу 2024 года рынок ЦФА достигнет 250 млрд рублей. При этом к заявленным темпам роста возникают вопросы. Опыт команды GMT Legal показал, что масштабы рынка и доступность инструмента могут быть значительно ниже.
Подводим итоги
Если Владимир Путин сохранит свой пост, регулирование рынка цифровых активов в РФ, вероятно, продолжат развивать по уже выбранному сценарию — с акцентом на ЦФА.
К сожалению, в России нет предпосылок для легализации расчетов в децентрализованных, неподконтрольных властям криптовалютах. Поэтому РФ вряд ли станет вторым Сальвадором.
Концентрация внимания властей на ЦФА и медленные темпы работы законотворцев позволяют предположить, что пробелы в регулировании криптовалют в России еще недолго останутся с участниками криптосообщества. Поэтому РФ вряд ли удастся встать на путь укрепления своих позиций на рынке цифровых активов.