Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус посетил Всемирный экономический форум в Давосе, где использовал публичную площадку для важных заявлений. В частности, глава компании-эмитента криптовалюты XRP высказал много негатива в адрес Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), а также её председателя Гэри Генслера. Гарлингхаус считает Генслера «политической обузой», поскольку под его руководством SEC стала откровенно «враждебной» по отношению к индустрии цифровых активов. Причём в итоге регулятору не удаётся добиться своих целей, а значит он просто мешает развитию крипты. Рассказываем о ситуации подробнее.
У руководителя Ripple есть повод быть недовольным действиями регулятора. Всё же в декабре 2020 году Комиссия по ценным бумагам подала иск против Ripple, обвинив компанию в продаже незарегистрированных ценных бумаг – таковыми регулятор назвал токены XRP.
Впрочем, разбирательство для SEC закончилось практически ничем. Летом 2023 года Ripple удалось одержать частичную победу в деле, после чего SEC и вовсе отказалась от обвинений в адрес руководства компании. В целом суд не признал сделки с XRP со стороны обычных розничных инвесторов на бирже ценными бумагами. Соответственно, регулятор потратил время и немало ресурсов впустую.
Председатель Комиссии по ценным бумагам Гэри Генслер
Недовольство действиями SEC также заметно по действиям других популярных американских компаний. К примеру, вчера представители криптобиржи Gemini от братьев Уинклвосс анонсировали выход на рынок Франции, где они уже получили лицензию поставщика услуг виртуальных активов (VASP) от сотрудников Комиссии по надзору за финансовым рынком Франции.
Как Комиссия по ценным бумагам вредит криптовалютам
Во время своего пребывания на ВЭФ в Давосе Гарлингхаус дал интервью журналистам CNBC. Вот одна из его цитат по поводу происходящего, которую приводит Decrypt.
Одно из определений безумия – делать одно и то же снова и снова, ожидая другого результата. Я думаю, что Гэри Генслер делает одно и то же вновь и вновь, причём он думает, что каким-то образом выиграет в суде. Но он продолжает разве что проигрывать.
Руководитель компании Ripple Брэд Гарлингхаус
Победа Ripple над SEC оказалась частичной, поскольку суд признал сделками с незарегистрированными ценными бумагами продажи XRP крупным институциональным клиентам, которые рассчитывали получить выгоду вследствие деятельности компании Ripple.
Речь идёт о транзакциях на сумму около 728 миллионов долларов. Тем не менее, исход судебного заседания был позитивно воспринят сообществом, поскольку основной аргумент Комиссии по ценным бумагам провалился.
Изменения курса XRP за год
Глава Ripple добавил, что его компания не рассчитывает провести выход на IPO в обозримом будущем. Проблема заключается во «враждебности» SEC. Брэд продолжает.
В Соединённых Штатах пытаться выйти на биржу при очень враждебно настроенном регуляторе, который должен утвердить вашу заявку по форме S-1 – по-моему, это не очень весело. Зачем нам обременять себя диалогом с SEC, которая открыто враждебно относится к этой индустрии?
11 января источники Reuters сообщили о подаче заявки на проведение IPO представителями Circle, которая является эмитентом стейблкоина USDC. Соответственно, некоторые американские компании всё же хотят становиться публичными, несмотря на проблемы с регуляторами.
Согласно данным источников Cointelegraph, Ripple является лишь строчкой в длинном списке «жертв» SEC.
Ещё одним важным оппонентом регулятора летом 2023 года стала крупнейшая американская криптобиржа Coinbase. Регулятор подал судебный иск против неё 6 июня 2023 года, обвинив торговую платформу в нарушении федеральных законов о ценных бумагах.
При этом сама Coinbase стала публичной американской компанией в 2021 году. Соответственно, особенности её деятельности в том числе изучали сотрудники Комиссии по ценным бумагам вместе с другими регуляторами. Данный факт делает ситуацию ещё более странной.
Логотип криптовалютной биржи Coinbase
Вчера вечером в суде Нью-Йорка состоялось судебное заседание, предметом слушаний на котором стали аргументы адвокатов Coinbase в пользу отклонения иска SEC против биржи. Заседание вела окружной судья Нью-Йорка Кэтрин Полк Фейлла – она задала несколько «неудобных» вопросов представителям SEC по поводу их претензий.
По словам партнёра Hogan and Hogan Джереми Хогана, ходатайства о прекращении дела редко находят поддержку в суде. Однако у окружного судьи Фейлла есть подобный опыт – ранее она удовлетворила ходатайство о прекращении дела против популярной децентрализованной биржи Uniswap за якобы продажу «мошеннических токенов».
В целом Coinbase требует отменить иск против себя, ставя под сомнение полномочия SEC в отношении криптобирж. Юристы компании отметили, что регулятор никогда не требовал прохождения дополнительных процедур регистрации, при этом ещё в апреле 2021 года SEC одобрила выход Coinbase на IPO без подобных претензий.
По словам Хогана, у Coinbase всё же есть шансы на победу вопреки тому, что американские суды редко отклоняют иски. Вот реплика по этому поводу.
Судя по тому, что судья ранее отклонила иск против Uniswap, она чётко понимает технологию, считает Эфириум товаром и признаёт, что Конгресс должен быть вовлечён в этот процесс. Мне будет очень интересно проследить за исходом дела.
Руководитель криптобиржи Coinbase Брайан Армстронг
Во время заседания судья Фэйлла прямо спросила юристов SEC, являются ли заявленные ими токены ценными бумагами. Ответ был следующим.
Ну, не совсем, ваша честь. Те токены, которые названы в жалобе, являются компьютерным кодом.
Ответ вызвал улыбку у судьи – она намекнула, что с такой же формулировкой выступают адвокаты Coinbase. То есть претензии со стороны Комиссии до сих пор остаются необоснованными.
Напомним, в своём иске SEC заявила, что токены SOL, ADA, MATIC, FIL, SAND, AXS, CHZ, FLOW, ICP, NEAR, VGX, DASH и NEXO якобы являются ценными бумагами.
Также судья выразила опасение по поводу определения термина ценных бумаг. Она предположила, что оно может быть слишком широким, то есть под него могут попасть даже коллекционные мягкие игрушки Beanie Babies, которые были популярными в США в 90-х годах. Вот соответствующая реплика.
Я не вспоминала о Beanie Babies уже несколько десятилетий, и тем не менее они предстают передо мной в многочисленных отчётах.
Некоторые экземпляры Beanie Babies стоят тысячи долларов
Кроме того, судья Фэйлла опровергла утверждение SEC о том, что Coinbase участвовала в незарегистрированном предложении ценных бумаг через свою программу стейкинга. Она считает стейкинг «наименее традиционной инвестиционной функцией»из тех, на которые жалуется SEC.
В случае отклонения ходатайства Coinbase об отмене иска дело перейдёт к своему окончанию. После завершения процесса SEC и Coinbase могут подать ходатайство о вынесении упрощённого судебного решения. Если же судью это не убедит, тогда дело перейдёт на новый этап и будет представлено на суд присяжных. Впрочем, подобное вряд ли случится раньше 2025 года.
Похоже, представители топовых американских криптокомпаний откровенно недовольны действиями SEC. Впрочем, политика Комиссии по ценным бумагам по отношении к рынку монет вряд ли поменяется до выборов президента США. Всё же кандидатуру на должность председателя SEC предлагает глава государства.