Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) получила промежуточное поражение в законном противостоянии с криптокомпанией Ripple. Напомним, на прошлой неделе окружной судья Анализа Торрес определила, что токен XRP не является ценной бумагой. Причём под определение данного класса активов попали разве что сделки по продаже монет крупным институциональным инвесторам. С учётом этого теперь конгрессмен Ричи Торрес открыто раскритиковал председателя SEC, обвинив ведомство в неспособности создать чёткие нормы регулирования для индустрии цифровых активов. Рассказываем о происходящем подробнее.
Решение суда по делу SEC против Ripple действительно стало важной для целой индустрии цифровых активов. Как считают эксперты, оно в том числе может привести к образованию адекватной базы регулирования на территории США, что впоследствие сделает из данного региона более привлекательную юрисдикцию для блокчейн-стартапов.
К примеру, представительница Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Кэролайн Фам накануне заявила, что недавняя победа Ripple действительно будет способствовать появлению новых правил для работы сферы криптовалют в США. Правда, последние будут образовываться за счёт судебных решений, а не активности регуляторов.
Руководитель компании Ripple Брэд Гарлингхаус
В итоге всё больше участников индустрии склоняется к тому, что итог суда станет поворотным моментов в истории криптовалют. Ну а позиция председателя SEC Гэри Генслера вызывает волну недовольства.
Что будет с криптовалютами после победы Ripple в суде
Торрес написал открытое письмо Генслеру с кратким резюме деятельности его ведомства. Вот соответствующая реплика оттуда, которую приводит Decrypt.
Регулирование посредством принудительного исполнения пережило страшный день в суде.
Напомним, этим термином называется регулирование, в котором основным инструментом для определение рамок активности участников индустрии является принуждение. Иначе говоря, регулятор не создаёт правила игры, а разве что выборочно наказывает представителей сферы за нарушения. Причём об этих нарушениях может стать известно спустя несколько лет после события.
Пример подобного — иск SEC против Coinbase в начале июня 2023 года. Его главной странностью стал факт превращения криптобиржи в публичную компанию весной 2021 года. Всё же перед этим в том числе Комиссия по ценным бумагам провела проверку деятельности торговой платформы и не нашла серьёзных нарушений. Соответственно, нынешние претензии выглядят не особо убедительно.
Конгрессмен США Ричи Торрес
По словам конгрессмена Торреса, аргументация судьи отражает «строгое применение» теста Хауи – набора юридических норм для определения принадлежности актива к ценным бумагам. А вот SEC так и не удалось использовать тест Хауи по его назначению, считает политик. Он продолжает.
Судья Торрес чётко дала понять SEC, что цифровые активы не являются ценными бумагами в абстрактном смысле, и что у неё нет юридических полномочий регулировать цифровые активы без привязки к реальному предложению ценных бумаг.
В понедельник Генслер дал пресс-конференцию, в которой выразил сожаление по поводу решения суда. При этом по его словам, Комиссия «рассматривает все варианты и изучает перспективы» новых аргументов в деле против Ripple Labs. Впрочем, Ричи Торрес считает бессмысленной скорую подачу апелляции со стороны SEC, поскольку аргументация судьи кажется крайне логичной и актуальной.
По словам аналитиков, для подачи апелляции регулятору придётся заняться поиском и подтверждением набора фактов по делу, что требует времени. Более того, SEC и так делает упор на неразбериху с регулированием цифровых активов, не особо спеша с судебным делом.
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер
Ранее это предположение подвергалось критике некоторых экспертов. Однако Конгрессмен Торрес всё же считает, что промежуточная победа Ripple станет прецедентом в судебной практике относительно дел, связанных с криптой. Он продолжает.
Я с нетерпением жду новостей о том, как Комиссия по ценным бумагам и биржам США будет пересматривать свою атаку на криптоактивы в свете доктрины судьи Торрес.
Сайт Комиссии по ценным бумагам и биржам США
Согласно данным источников, ранее Генслер во главе своего ведомства открыто заявлял, что большинство монет за исключением Биткоина являются ценными бумагами. Теперь, когда статус XRP по факту определён судьей, доказать точку зрения регулятора в поле закона будет проблематично.
Ранее сомнения в компетентности Гэри Генслера на посту председателя SEC уже несколько раз открыто выражали в Конгрессе США. Вполне возможно, что его отстранение становится всё ближе, к тому же каждый неправильный шаг Комиссии отражается на репутации её руководителя.
Похоже, Комиссия по ценным бумагам и биржам США вместе с её председателем сталкивается со всё большим давлением общества. В то же время чиновники постепенно приходят к выводу о том, что американскому рынку нужно современное регулирование криптовалют с приоритетом в привлечении талантов и капитала, а не наказании существующих игроков. Пока всё к этому и идёт — и в том числе реструктуризации SEC вместе с увольнением Гэри Генслера.