2bitcoins.ru
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер может лишиться своей должности – по крайней мере, на это рассчитывают некоторые члены Республиканской партии. Конгрессмен Том Эммер, который давно выражает поддержку криптоиндустрии, совместно со своим коллегой Уорреном Дэвидсоном продвигают законопроект для реструктуризацию SEC. Документ также подразумевает смещение Генслера с поста главы Комиссии, а значит положение последнего сейчас может быть очень несладким. Рассказываем о происходящем подробнее.
Напомним, на прошлой неделе SEC подала сразу два судебных иска против крупнейших криптобирж Binance и Coinbase, вменяя им работу с незарегистрированными ценными бумагами. Сам Генслер достаточно давно признаёт большинство альткоинов именно ценными бумагами и продвигает стратегию серьёзного давления регулятора на индустрию. И хотя он аргументирует свои действия "защитой инвесторов", настолько радикальная позиция SEC приводит лишь к оттоку бизнеса из США.
При этом самого Гэри Генслера сложившаяся ситуация не смущает. Он полностью уверен в собственной позиции и даже озвучивает предварительный план для победы в суде.
Здание Комиссии по ценным бумагам и биржам США
Как считает Генслер, для этого регулятору нужно доказать, что хотя бы одна из криптовалют на упомянутых биржах может быть незарегистрированной ценной бумагой. Соответственно, Гэри ставит себе за цель наказать руководство Coinbase и Binance, а создание адекватных правил для регулирования новой и перспективной индустрии цифровых активов его не интересует.
Собственно, из-за этого у Генслера теперь возникнут проблемы.
Как будут регулировать криптовалюты в США
Эммер считает, что своими действиями Гэри Генслер явно «превышает полномочия». Это стало возможным благодаря нынешней структуре SEC, которая нуждается в реформе. Вот соответствующая реплика политика, которую приводит The Block.
Американские инвесторы и индустрия заслуживают чёткого и последовательного надзора, а не политической игры. «Закон о стабилизации SEC» внесёт изменения на здравом смысле и гарантирует, что приоритеты Комиссии будут связаны с инвесторами, которых они призваны защищать, а не с капризами её безрассудного председателя.
Перспектива увольнения Гэри Генслера не нова. Председатель SEC присутствовал на слушаниях перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей ещё в апреле 2023 года. Тогда конгрессмены наглядно продемонстрировали некомпетентность Гэри, который не мог открыто сказать, считает он Эфириум ценной бумагой или товаром. Спустя некоторое время конгрессмен Уоррена Дэвидсон заявил о подготовке законопроекта об увольнении Генслера.
Конгрессмен Том Эммер
Свою нынешнюю позицию озвучил и уже упомянутый республиканец Уоррен Дэвидсон. Вот его цитата из Твиттера.
Рынки капитала США должны быть защищены от тиранического председателя — в том числе и нынешнего. Вот почему я вношу законопроект, который исправит продолжающееся злоупотребление властью и обеспечит защиту, что отвечает интересам рынка на долгие годы. Пришло время для настоящей реформы и заодно уволить Гэри Генслера с поста председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам.
Главная проблема SEC заключается в излишней концентрации власти в руках Генслера, считают эксперты. В такой ситуации остальные члены Комиссии попросту становятся «бесполезными», так как не могут полноценно повлиять на действия организации.
Предлагаемый законопроект изменит состав Комиссии, внедрив в него шесть членов, при этом одна политическая партия не сможет занимать более трёх мест в организации. Именно они будут заниматься нормотворчеством, правоприменением и расследованиями. Соответственно, в данном случае происходящее будет напоминать децентрализованную автономную организацию (DAO), где участники будут вынуждены прислушиваться к мнению друг друга, а не следовать указаниям одного лидера.
Сравнение предложенной структуры SEC (справа) с нынешней (слева)
Важно понимать, что законопроект ещё далек от введения в силу – ему нужно сначала пройти доработку, а также получить достаточную поддержку в Сенате США. И здесь могут возникнуть проблемы, поскольку Гэри Генслер назначался на должность председателя SEC непосредственно президентом США Джо Байденом. Соответственно, демократы могут не поддержать подобную идею.
😈 БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНОГО МОЖНО НАЙТИ У НАС В ЯНДЕКС.ДЗЕНЕ!
А пока у криптобирж не остаётся выбора – им придётся соблюдать любые требования Комиссии, считают аналитики банковского гиганта JPMorgan. Вот цитата из их свежего заявления по этому поводу.
В конечном итоге позиция SEC может быть подтверждена законодателями, то есть Coinbase, Binance.US и другие американские биржи должны будут зарегистрироваться в качестве брокеров, а большинство криптовалют будут рассматриваться как ценные бумаги.
Доказательства подобной теории уже есть. К примеру, сегодня торговая платформа eToro сообщила о прекращении торгов с криптовалютами и токенами Algorand (ALGO), Decentraland (MANA), Dash (DASH) и Polygon (MATIC) для граждан США с 12 июля. Поводом для этого как раз стали недавние комментарии представителей SEC, которые назвали перечисленные криптоактивы ценными бумагами.
Важно отметить, что подобные заявления — не закон, то есть эти активы не являются ценными бумагами. Однако здесь платформа боится возможных последствий от регулятора и поэтому отказалась от соответствующей опции. Очевидно, что подобный подход SEC вредит развитию инноваций и заодно держит в страхе бизнесы, которые должны избегать взаимодействия с определёнными токенами — ещё и в условиях полной неопределённости на рынке в отношении норм регулирования.
Курс BTC за 90 дней
По мнению аналитиков банка, действия SEC подчёркивают необходимость разработки чёткой нормативной базы для контроля индустрии американскими законодателями. Без неё бизнес в США скорее всего переместится за пределы страны в децентрализованные структуры, а венчурное финансирование криптовалют останется ограниченным.
Похоже, карьера Гэри Генслера действительно оказалась под угрозой, а значит вред подобной политики становится очевидным и для коллег председателя SEC. С учётом этого можно надеяться, что регулирование криптовалют в США в итоге действительно станет адекватным. Такой прогноз накануне как раз озвучил руководитель криптобиржи Coinbase, с которой и судится регулятор.