KuCoin, криптовалютная биржа с пропиской на Сейшельских островах, попала в поле зрения американских регуляторов. Прокурор штата Нью-Йорк хочет привлечь ее к ответственности за работу без регистрации
Регуляторы США продолжают охоту на криптобирж, работающие без надлежащей регистрации в американских надзорных органах. На этот раз генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс подала иск против криптовалютной биржи KuCoin. Прокурор добавила, что это уже восьмое дело против «подозрительных криптовалютных платформ»
Согласно документу, Kucoin продавала пользователям и покупала у них незарегистрированные ценные бумаги и товарные активы.
Регулирование криптоиндустрии
В иске прокурор относит Ethereum к категории незарегистрированных ценных бумаг. В частности, в нем приводятся такие формулировки:
«…пользователи могли покупать и продавать популярные виртуальные валюты, включая ETH, LUNA, TerraUSD (UST), ценные бумаги и товарные активы».
Классификация второй по величине криптовалюты, как ценной бумаги, давно является предметом споров. Однако этот иск – один из первых случаев, когда ETH, одна из крупнейших криптовалют, официально называется ценной бумагой, – говорится в документе.
Кроме того, KuCoin, биржа зарегистрированная на Сейшельских островах, предлагала пользователям продукт KuCoin Earn, который, согласно иску, также является ценной бумагой. Ведомство обвиняет биржу в том, что она продавала его, не имея лицензии или регистрации в качестве брокера или дилера ценных бумаг.
Власти США считают, что подобные меры внесут ясность в деятельность криптовалютных бирж на территории страны.
«Эти меры — очередной этап наших усилий, направленных на обуздание теневого криптобизнеса и наведение порядка в отрасли. Все жители Нью-Йорка и все компании, работающие в Нью-Йорке, должны соблюдать законы и правила нашего штата. KuCoin работала в Нью-Йорке без регистрации, и именно поэтому мы предпринимаем решительные действия, чтобы привлечь ее к ответственности и защитить инвесторов», — говорится в иске.
Охота на криптобиржи
Регуляторы США имеют право подавать в суд на криптобиржи, если подозревают их в нарушении закона о ценных бумагах. Это часто происходит при продаже ценных бумаг и товарных активов без надлежащей регистрации. Недавно тот же регулятор подал в суд на CoinEx за нарушение аналогичных правил.
В Штатах финансовые рынки регулируются двумя крупными ведомствами: Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Они отвечают за торговлю ценными бумагами и сырьевыми активами в стране. Согласно законодательству США, любая организация, желающая продавать ценные бумаги или товары, должна зарегистрироваться у соответствующего регулятора и выполнять определенные нормы правила. Несоблюдение этого требования может привести к судебному преследованию со стороны регулирующих органов.
Криптобиржи, предлагающие торговлю ценными бумагами или товарными активами, могут подпадать под действие этих правил и норм в зависимости от специфики активов, которые они предлагают пользователям. Например, если криптоактив считается ценной бумагой, то биржа, торгующая этим активом, должна зарегистрироваться в SEC.
SEC и CFTC в последние годы более активно регулируют криптоиндустрию. Они выносили предупреждения и принимали судебные меры против компаний и отдельных лиц, которые, по их мнению, нарушали законы о ценных бумагах или занимались мошенничеством.
В феврале стало известно, что SEC готовит новые правила лицензирования для криптовалютных компаний, которые сильно затруднят их работу в стране.