SEC предложила скорректировать регламент работы трансфер-агентов

Регулятор SEC предложил внести коррективы в правила для трансфер-агентов при учете развития блокчейна и токенизации. Действующие нормы практически не менялись с конца 1970-х годов, когда рынок ценных бумаг опирался на бумажные сертификаты и ручной учет.

Новая инициатива должна адаптировать регулирование к цифровой инфраструктуре. SEC предлагает обновить требования к регистрации трансфер-агентов, ведению и хранению записей, обеспечению сохранности ценных бумаг и их передаче. Регулятор отмечает растущий интерес участников рынка к трансфер-агентам. Такие системы используют блокчейн для учета владельцев ценных бумаг и регистрации операций с ними. SEC также выделила развитие токенизированных фондов, блокчейн-реестров и технологий взаимодействия между разными сетями.

По мнению комиссии, действующие правила не учитывают часть рисков, связанных с использованием новых технологий. Среди них SEC выделяет киберугрозы, технические сбои, проблемы с операционной устойчивостью и защитой данных инвесторов.

Предложение предусматривает дополнительные требования к отчетности и соблюдению законодательства. SEC также намерена уточнить правила работы с ограничительными надписями на ценных бумагах и использования сторонних поставщиков услуг.

Особое значение инициатива имеет для ниши токенизированных активов. По мере переноса традиционных ценных бумаг в блокчейн-среду возрастает потребность в инфраструктуре, которая сможет обеспечивать ведение учета прав на собственность и обработку операций в соответствии с требованиями регулятора.

SEC считает пересмотр правил необходимым из-за фундаментальных изменений на рынке. За несколько десятилетий участники перешли от бумажного документооборота к электронным системам, автоматизации и распределенным реестрам.