rbc.ru
Минфином России совместно с федеральными органами исполнительной власти и Банком России разработана «Концепция токенизации активов реального сектора экономики Российской Федерации». В пресс-службе министерства сообщили РБК, что документ (имеется в распоряжении редакции) утвержден правительством России и сейчас ведется работа над реализацией этой инициативы.
«Развитие рынка цифровых прав свидетельствует не только о наличии интереса к новому виду экономических активов со стороны субъектов экономической деятельности, но и его экономической эффективности. С учетом этого необходимо рассмотреть вопрос создания новых видов цифровых прав, включающих право собственности и иные вещные права», — говорится в концепции.
Цель — внедрение цифровых инноваций на основе технологии распределенного реестра. В министерстве отмечают, что токенизация повысит инвестиционную привлекательность активов, увеличит ликвидность за счет снижения издержек и снижения порога входа для небольших частных инвесторов. Также цифровые технологии повысят качество обеспеченных кредитных портфелей финансовых организаций и привлекательность российской экономики для иностранных инвестиций, отмечают в Минфине.
На первом этапе реализации возможно пилотирование токенизации прав собственности на различные виды имущества и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, сделки с которыми не подлежат государственной регистрации. Также министерству представляется перспективным направление токенизации документарных ценных бумаг (кроме векселей) и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью.
В приоритете — совершенствование законодательства и развитие инфраструктуры, в том числе ее интероперабельности, чтобы разные платформы могли взаимодействовать друг с другом. Глава Банка России Эльвира Набиуллина отмечала еще в 2024 году, что на рынке цифровых финансовых активов в России низкая ликвидность из-за сильной фрагментированности. Можно купить актив на одной платформе, но он не будет продаваться на других, поясняла она.
Реализация концепции позволит создать современную
и конкурентоспособную систему токенизации права собственности на активы реального сектора экономики, считают в Минфине. По мнению авторов документа, это будет способствовать диверсификации инструментов инвестиций, повышению ликвидности активов и их доступности для большего числа инвесторов, поскольку блокчейн заменит финансовых посредников и сократит транзакционные издержки. Кроме того, вырастет автоматизация процессов и прозрачность операций, а вовлечение человека и вероятность операционных ошибок, наоборот, упадет.
Для реализации инициативы следует подготовить кадры, проанализировать способы использования цифровых реальных активов в существующих бизнес-процессах и создать новые, исследовать риски и регуляторные барьеры и создать благоприятные правовые условия для развития этого рынка. В ведомстве предлагают составить дорожную карту и создать межведомственную рабочую группу с участием ЦБ для выполнения задач концепции.
В Банке России обратили внимание РБК, что автор этой концепции именно Минфин. Регулятор напомнил, что еще в конце 2024 года он публиковал подробный отчет «Токенизация активов реального мира: экономическая природа и опыт регулирования».
В октябре прошлого года Банк России допустил токенизацию акций российских компаний для того, чтобы их могли покупать иностранцы. Ранее такую идею выдвигал глава набсовета Мосбиржи Сергей Швецов. По его словам, иностранный капитал хочет прийти в Россию, а в механизме токенизации не будет задействована подпавшая под санкции инфраструктура.