El mes pasado, el representante French Hill, presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara, declaró a CoinDesk que esperaba que la Ley de Claridad lograra un consenso bipartidista, que la tokenización sería el siguiente gran tema en la agenda y que las criptomonedas continuarían recibiendo apoyo bipartidista.

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Perspectivas sobre la tokenización

La narrativa

Después de las stablecoins y la estructura del mercado, la tokenización es el próximo enfoque principal para el Comité de Servicios Financieros de la Cámara, afirmó el presidente French Hill a CoinDesk el mes pasado.

Por qué es importante

El Comité de Servicios Financieros de la Cámara es uno de los pocos grupos en el Congreso con supervisión directa sobre los reguladores federales que trabajan en la política de activos digitales. Desempeñó un papel clave en el avance tanto de la Ley $GENIUS, centrada en las stablecoins, como de la Ley Clarity, centrada en la estructura del mercado. Hill ha dirigido el comité desde que el expresidente Patrick McHenry se retiró del Congreso.

Desglosándolo

La Cámara de Representantes encontró una manera de obtener un acuerdo bipartidista sobre las prácticas de venta de stablecoins, finanzas descentralizadas y normas éticas antes de aprobar su versión de la Ley de Claridad, informó Hill.

"Estas son todas cuestiones que abordamos con éxito en el proyecto de ley de la Cámara y obtuvimos 78 votos demócratas en la Cámara el año pasado," dijo. "Por lo tanto, no veo ninguna razón por la cual no puedan encontrar consenso en el Senado sobre el proyecto de ley de la Cámara."

Hill habló con CoinDesk en la Cumbre de Políticas sobre Activos Digitales y Tecnología Emergente organizada por la Universidad Vanderbilt y la Asociación Blockchain a principios de abril sobre una serie de asuntos que su comité está examinando.

Dijo que la contraparte del Senado al proyecto de ley de la Cámara había comenzado a adoptar algunos de los detalles de la versión de la Cámara mientras los legisladores negociaban aspectos de la legislación antes de la revisión del Comité Bancario del Senado de este mes.

"Creo que el Senado ha dependido bastante del trabajo de la Cámara en ambos, FIT21 [la Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI] del Congreso anterior y Clarity en este Congreso," dijo en abril. "Creo que eso se ve con bastante claridad en la revisión del Senado sobre Agricultura, creo que se ve en el borrador básico de muchos de los componentes del proyecto de ley del Senado."

Los negociadores del Senado han mantenido a sus homólogos de la Cámara "informados sobre el proceso", dijo, agregando que tanto él como el representante Bryan Steil, quien preside el Subcomité de Activos Digitales, Tecnología Financiera e Inteligencia Artificial de la Cámara, han estado en contacto con senadores que trabajan en la Ley de Claridad.

Su comité está ahora analizando otros temas, como la tokenización y el papel de los legisladores en esa área, dijo. El Comité de Servicios Financieros realizó una audiencia sobre la tokenización a finales de marzo, lo que Hill indicó que tenía como objetivo ayudar a los legisladores a considerar qué podrían necesitar la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y los reguladores bancarios en términos de autoridades o reglamentos adicionales para facilitar que las empresas participen en la tokenización de activos del mundo real.

Parte de este esfuerzo consiste en determinar si realmente es necesario un esfuerzo legislativo, o si la formulación de políticas podría mantenerse a nivel del regulador, dijo.

"La tokenización de un activo, como una acción común, es realmente un ejercicio de cambio de sistemas," dijo. "No se trata de cambiar la ley. Todos los requisitos legales o regulatorios sobre las acciones comunes también se aplican a un token de acción común, ¿verdad? Y por eso, en nuestra opinión, estas audiencias generan conciencia entre los miembros."

La Cámara de Representantes y el Senado, como supervisores de las agencias regulatorias, pueden, por ejemplo, utilizar audiencias para preguntar cómo se pueden adoptar los sistemas existentes a sistemas basados en blockchain, señaló.

En una línea similar, Hill comentó que estaba analizando la posible tokenización de depósitos en la industria bancaria comercial, lo que podría permitir pagos mediante domiciliación bancaria directa sin necesidad de un intermediario.

Esto no es necesariamente inminente, pero es un área que su comité podría explorar, dijo.

"Se piensa en la transición de los mercados de llamada directa a los mercados basados en papel, y la digitalización de ese sistema basado en papel, que tuvo lugar en las décadas de 1970 y 1980, lo que aumentó la precisión, redujo el fraude, incrementó la velocidad, disminuyó la necesidad de liquidez [y] mejoró la liquidación", dijo. "Pasamos de T+5 en acciones en los años 70 a T+1. Entonces, para mí, esto es una decisión operativa, y la interoperabilidad es el mayor desafío, no el aspecto mecánico o técnico de hacerlo."

Los mercados tokenizados necesitarán, por lo tanto, trabajar en la interoperabilidad y el cumplimiento normativo, dijo.

"Descubriremos si es necesario algún tipo de actividad legislativa en lugar de una puramente regulatoria, y eso es bueno. Ese es el trabajo del Congreso," dijo.

El otro tema principal que está siguiendo — al menos en el mundo de las criptomonedas — es el esfuerzo por actualizar las regulaciones fiscales en torno a los activos digitales, dijo. El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara ya está trabajando en asuntos fiscales, y un grupo bipartidista de legisladores reintrodujo un proyecto de ley que apunta específicamente a los impuestos sobre criptomonedas a principios de este mes.

Y, por supuesto, habrá una elección más adelante este año que determinará el control de la Cámara de Representantes y el Senado. La industria cripto está, como lo estuvo en 2024, fuertemente involucrada en las elecciones primarias, tratando de respaldar a los candidatos que los diversos comités de acción política consideran afines al cripto.

Hill dijo que el Comité de Servicios Financieros, en particular, ha estado involucrado durante mucho tiempo en activos digitales, haciendo referencia al trabajo del ex representante Patrick McHenry y su contraparte demócrata, la representante Maxine Waters, durante los últimos 10 años.

"En los últimos cuatro años, hemos visto que el ecosistema de activos digitales realmente se ha involucrado, no solo en puntos políticos, sino también en el ámbito político," dijo Hill. "Y eso se vio en las elecciones de 2024 … Así que anticipo que la actividad política del ecosistema de activos digitales será importante para las elecciones de 2026. Es bipartidista. Apoya a las personas que están a favor de la innovación."

Hill afirmó que la participación política de la industria en la votación de este año es importante, y que ya existe un interés bipartidista por las criptomonedas.

"Si tenemos éxito en la elaboración de reglas $GENIUS, y logramos aprobar Clarity, comenzará un proceso conjunto de elaboración de reglas de aproximadamente 12 meses entre la CFTC y la SEC," dijo Hill. "Y realmente creo que la atención política se dirigirá nuevamente hacia las agencias regulatorias para tratar de asegurar que nuestra visión en la Cámara de un enfoque integrado, común y adecuado para el propósito sea absolutamente implementada."

Esta semana

Jueves

• 14:00 UTC (10 a.m. ET) El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes llevará a cabo una audiencia de supervisión con los reguladores bancarios federales.

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