„Unsere vorgeschlagenen Leitlinien und Standards tragen der zunehmenden Rolle digitaler Vermögenswerte und der Tokenisierung Rechnung, auch in traditionellen Bereichen des Finanzsystems“, sagte ASIC-Kommissar Alan Kirkland.
Die vorgeschlagenen Leitlinien und Standards würden Krypto-Anbietern mehr Klarheit über die Anforderungen zur Erlangung einer Lizenz, zum Schutz von Kundenvermögenswerten und zur Erfüllung finanzieller Anforderungen im Rahmen des neuen Systems geben. Die Konsultation folgt der Verabschiedung des Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act durch das Parlament Anfang dieses Jahres.
„Die Veröffentlichung von CP 392 durch die ASIC ist ein wichtiger Meilenstein für Australiens Branche für digitale Vermögenswerte“, sagte Amy-Rose Goodey, CEO des Digital Economy Council of Australia, gegenüber Cointelegraph. „Nach jahrelangem Engagement für eine Reform der Regulierung ist es ermutigend zu sehen, dass sich der Schwerpunkt auf die praktische Umsetzung verlagert.“
Auch Shange Chandra, CEO von OKX Australia, begrüßte die Vorschläge und sagte, sie könnten eine Konsolidierung der Branche vorantreiben.
„Diese Standards sind angemessen anspruchsvoll“, sagte er gegenüber Cointelegraph. „Sie werden Anbieter belohnen, die bereits in Compliance, Kapital und Verwahrung investiert haben. Sie werden Anbieter vor Herausforderungen stellen, die mit diesen Investitionen gewartet haben.“
Kapital-, Verwahrungs- und Handelsregeln im Fokus
Die ASIC prüft drei alternative Kapitalmodelle, darunter eines, nach dem Anbieter ohne geeignete Verwahrungsvereinbarungen mit Drittanbietern mindestens 14 Millionen australische Dollar (9,7 Millionen US-Dollar) an materiellen Nettovermögenswerten oder 10 % des durchschnittlichen Umsatzes halten müssten – je nachdem, welcher Wert höher ist.
„Wir werden eng mit unseren Mitgliedern zusammenarbeiten, um die drei vorgeschlagenen Kapitalmodelle eingehend zu prüfen, insbesondere ihre Verhältnismäßigkeit für Unternehmen unterschiedlicher Größe sowie die möglichen Erleichterungen bei der Verwahrung durch Drittanbieter“, sagte Goodey.
„Aus unserer Sicht ist es keineswegs umstritten, dass ein solches Maß an Ressourcen und Sorgfalt aufgewendet werden sollte, wenn Kunden Ihnen ihre Vermögenswerte anvertrauen“, sagte Chandra.
Die Aufsichtsbehörde hat außerdem vorgeschlagen, Verwahrung im Ausland zu erlauben, und bittet um Rückmeldungen dazu, ob australische Anbieter im Notfall Zugriff auf private Schlüssel haben sollten, falls die ausländische Mutter- oder verbundene Gesellschaft ausfällt.
„Der Vorschlag, keine Verwahrung im Inland vorzuschreiben, ist ebenfalls bedeutend, da er dem globalen Charakter der Märkte für digitale Vermögenswerte Rechnung trägt“, sagte Goodey.
Die Anbieter müssten der ASIC außerdem vierteljährlich Strukturen und Adressen der Verwahrungs-Wallets melden und relevante Aufzeichnungen sieben Jahre lang aufbewahren.
Liam Hennessy, Partner bei Thomsons, sagte, der Vorschlag zur Meldung spiegele teilweise die Abhängigkeit des australischen Marktes von Infrastruktur im Ausland wider – da digitale Vermögenswerte aufgrund des globalen Wettbewerbs gewöhnlich im Ausland gehalten werden.
Die ASIC schlägt außerdem Beschränkungen für Plattformen vor, die auf eigene Rechnung handeln oder Vorteile annehmen, um bestimmte Token zu bevorzugen, und zielt damit auf potenzielle Interessenkonflikte. Hennessy sagte, dies könnte bestehende Handelsmodelle auf die Probe stellen.
„Nach dem Vorschlag der ASIC dürfte ein DAP zur Zusammenführung von Orders (der Kundenorders über ein Orderbuch oder durch Handel auf Basis zusammengeführter Auftraggeber zusammenführt) nicht als Eigenhändler auf seiner eigenen Plattform handeln, und seine verbundenen Körperschaften dürften über ihn nicht als Eigenhändler handeln“, sagte er. „Es gibt modellspezifische Ausnahmen. Gruppen, die auf einen verbundenen Market Maker angewiesen sind, sollten dies zuerst prüfen.“
Die Konsultation ist Teil der 18-monatigen Umsetzungs-Roadmap der ASIC, die nach der Verabschiedung des Digital Assets Framework Act im April veröffentlicht wurde.
Rückmeldungen sind bis zum 27. November möglich; die ASIC will die endgültigen Standards und Leitlinien im März 2027 veröffentlichen. Das Gesetz soll am 8. April 2027 in Kraft treten, und Anbieter haben bis zum 7. Oktober 2027 Zeit, die entsprechende Lizenz zu beantragen; während die ASIC ihre Anträge prüft, dürfen sie den Betrieb fortsetzen.
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