Das Clarity-Gesetz ist das wichtigste Verbraucherschutzgesetz der letzten Jahre

Der Zusammenbruch von FTX vor fast vier Jahren machte deutlich, dass den USA ein praktikables Regulierungsregime fehlt, das digitale Asset-Investoren und Verbraucher angemessen schützt. Das Clarity Act wird diese anhaltende Lücke schließen, doch wir haben bisher nicht genug Zeit darauf verwendet, die Schutzmechanismen hervorzuheben, die es für diese Kunden bieten würde.

Die Verbraucher wurden nach dem Zusammenbruch von FTX geschädigt, da grundlegende Schutzmechanismen entweder zu spät eingeführt wurden oder völlig fehlten. Viele wussten nicht, wo ihre Vermögenswerte aufbewahrt wurden, ob ihr Eigentum getrennt von den Mitteln der Plattform gehalten wurde oder was im Falle eines Firmenzusammenbruchs passieren würde. Regulierungsbehörden, Insolvenzgerichte und Strafverfolgungsbehörden mussten sich mit den Trümmern auseinandersetzen, und die Kunden zahlten den Preis.

Das Clarity Act würde starke Verbraucherschutzmaßnahmen auf den Märkten einführen, bevor Krisen eintreten. Das Gesetz würde klare bundesweite Regelungen für zentrale Plattformen, Makler, Händler und Verwahrer schaffen, die Verbraucher zum Kauf, Verkauf und zur Verwahrung digitaler Vermögenswerte nutzen. Diese Regelungen würden Registrierung, Aufsicht, Offenlegung, Verwahrung, Trennung, Marktintegrität, Interessenkonflikte, Betrugsprävention und Insolvenz abdecken.

Als ehemaliger Finanzaufseher verstehe ich, dass kein Gesetz jeden Marktversagen verhindern oder jeden schlechten Akteur stoppen kann. Betrug existiert in jedem Markt, in jeder Größenordnung, aber strenge Regeln können die schlimmsten Folgen mildern. Sie verschaffen den Aufsichtsbehörden Transparenz, legen Pflichten für Unternehmen fest, bevor Verbraucher mit ihren Produkten interagieren, und verlangen von Firmen, mit grundlegender und durchsetzbarer Verantwortlichkeit zu handeln. Der Gesetzentwurf wird oft als Gesetzgebung zur Struktur des Kryptomarktes bezeichnet. Diese Beschreibung ist zutreffend, erfasst jedoch nicht das gesamte Ausmaß. Die Marktstruktur ist die rechtliche Architektur, die bestimmt, wer sich bei welcher Behörde registrieren muss, wer den Markt überwacht, welche Verpflichtungen Unternehmen gegenüber ihren Kunden haben, wie Vermögenswerte geschützt werden, welche Offenlegungen gemacht werden müssen und was geschieht, wenn etwas schiefgeht.

Heute nutzen bereits Millionen von Amerikanern digitale Vermögenswerte-Börsen, Makler, Händler und Verwahrer. Sie eröffnen Konten, kaufen und verkaufen Vermögenswerte, verlassen sich auf Plattformen zur Ausführung von Transaktionen und vertrauen oft Vermittlern, ihr Eigentum zu verwahren. Wenn diese Unternehmen amerikanische Verbraucher bedienen wollen, sollten sie unter klaren bundesweiten Regeln arbeiten.

Das Clarity Act würde diese Regeln schaffen. Digitale Vermögenswert-Intermediäre müssten sich registrieren lassen, Kapital- und Risikomanagementstandards erfüllen, Aufzeichnungen führen, wesentliche Informationen gegenüber Privatkunden offenlegen, die Märkte überwachen, Interessenkonflikte adressieren und Verhaltensregeln zu Betrug, Manipulation, Marketing, Aufsicht und fairer Preisgestaltung einhalten. Dies sind grundlegende Schutzmaßnahmen in etablierten Finanzmärkten. Diese sollten auch hier gelten.

Hinweis: Die in dieser Kolumne geäußerten Ansichten sind die des Autors und spiegeln nicht unbedingt die von CoinDesk, Inc. oder deren Eigentümern und Partnern wider.